Апелляционное определение № 33-2914/2026 от 20 апреля 2026 г.

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

№ 33-2914/2026

Дело № 2-222/2026

УИД 36RS0006-01-2025-010754-34

Строка 2.077


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 21.04.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда всоставе:

председательствующего Сорокина Д.А.,

судей Бондаренко О.В., Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Тарасове А.С.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Сорокина Д.А.,

гражданское дело № 2-222/2026 поисковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от16.01.2026

(судья Тимохина Т.А.),

установИЛА:

ФИО1 обратился к ОСФР по Воронежской области с требованиями признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 06.08.2024, обязать ОСФР по Воронежской области назначить страховую пенсию по старости с момента обращения 06.08.2024.

В их обоснование указал, что 06.08.2024 в адрес ответчика им направлено заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Воронежской области от 08.08.2024 №381593/24 в назначении пенсии в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 20 лет. Истец не согласен с данным отказом, указывая, что им в ОСФР по Воронежской области были предоставлены документы, подтверждающие наличие необходимой продолжительности специального стажа: трудовая книжка № от 16.08.1982 г., справка уточняющая особый характер работы от 06.11.2019 №, военный билет № от 30.03.1983 г., удостоверение ветерана боевых действий.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от16.01.2026 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, заявленные им требования удовлетворить. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что для назначения досрочной пенсии с учетом ранее действовавших правил суммирования специального стажа с учетом Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу требуется специальный стаж 10 лет, который у него есть.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил решение суда отменить, заявленные истцом требования удовлетворить, поддержав доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, заслушав явившихся лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции истец 06.08.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Воронежской области от 08.08.2024 №381593/24 в назначении пенсии в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 20 лет.

В решении отражено, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а так же с учетом представленных документов страховой стаж истца составил 37 лет 8 дней, специальный стаж, предусмотренный п. 8 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (работа в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в порту) составил 13 лет 8 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку необходим специальный стаж 20 лет (л.д. 15-18).

Согласно трудовой книжке № от 16.08.1982, а также справке уточняющий особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости № от 06.11.2019, ФИО1 работал в ОАО «Владморрыбпорт» с 20.10.1986 (приказ от 03.11.1986№213-к) по 27.08.2001 (приказ от 28.08.2001 №137-к) (л.д 12-13, 14, 24-30):

- 20.10.1986 (приказ от 03.11.1986 №213-к) грузовой участок ученик докера механизатора;

- 18.11.1986 (приказ от 18.11.1986 №223-к) присвоен докер механизатор 4 класса;

- 22.02.1989 (приказ от 22.02.1989 №37) присвоена классность -механизатор 4 класса;

- 14.04.1994 (приказ от 14.04.1994 №42-к) присвоен крановщик эл. портального крана;

- 15.02.2000 (приказ от 17.02.2000 №18-к) присвоен механизатор (докер-механизатор) 3 класса комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в портах (крановщик);

- 27.05.1988 (приказ от 02.12.1984 №187) погрузочно-разгрузочный участок механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в портах.

Работа была связана с погрузочно-разгрузочными работами в комплексной бригаде, где полный рабочий день, полную рабочую неделю был занят на данной работе.

За периоды работы с 20.10.1986 г. по 27.08.2001 г. находился в отпусках:

- с 30.08.1989 г, по 12.09.1989 г. (приказ от 12.09,1989 г. № 1721),

- с 15.08.1990 г. по 07.09.1990 г. (приказ от 20.08.1990 г. № 1438),

- с 18.08.1991 г. по 31.08.1991 г. (приказ от 23.08.1991 г. № 1560),

- с 19.11.1992 г. по 02.12.1992 г. (приказ от 19.11.1992 г. № 4037),

- с 28.07.1993 г. по 10.08.1993 г. (приказ от 15.06.1993 г. № 538),

- с 08.08.1995 г. по 28.08.1995 г. (приказ от 01.08.1985 г. № 707),

- с 09.05.1997 г. по 08.06.1997 г. (приказ от 16.05.1997 г. № 308),

- с 26.06.1998 г. по 26.07.1998 г. (приказ от 13.05.1998 г. № 452),

- с 06.10.2000 г. по 21.01.2001 г. (приказ от 10.10.2000 г. № 957),

- с 13.03.2001 г. по 13.05.2001 г. (приказ от 12.03.2001 г. № 151),

- с 15.05.2001 г. по 15.07.2001 г. (приказ от 23.05.2001 г. № 412).

Установив названные обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 39 Конституции РФ, части 1 статьи 4, статьей 22, пунктами 2 и 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, пунктом 2, абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, подпунктом "б" пункта 1, пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, пунктами 4, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», разъяснениями, данными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком был включен в специальный стаж период работы истца в качестве механизатора (докера-механизатора) в ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» с 18.11.1986 по 31.03.2001 за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отраженных в справке, уточняющей особый характер работы, с учетом которого специальный стаж ФИО1, предусмотренный п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 20.12.2013 №400-ФЗ, составляет 13 лет 8 месяцев 11 дней, при необходимом специальном стаже 20 лет. С заявлением к ответчику истец обратился – 06.08.2024г., однако на данную дату у истца право на досрочную пенсию не возникло, следовательно, страховая пенсия по старости не может быть назначена ФИО1 с 06.08.2024.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств подтверждающих факт его работы в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом судебном решении.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

На основании пункта 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичный образом в качестве льготной предусматривалась работа в качестве механизатора (докера-механизатора) в подпункте 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости было предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее также - Правила N 516), подлежащими применению в настоящее время в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) работа в летном составе гражданской авиации;

14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На основании пункта 3 Правил N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

- к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

- к периодам работы, указанной в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 10, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 4, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 10, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 8, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 7, 9, 10, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 10, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 9, 12;

- к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18;

- к периодам работ, указанных в подпункте 14, - периодов работы, указанной в подпункте 13;

- к периодам работы, указанной в подпункте 15, - периодов работ, указанных в подпунктах 13, 14.

Ни в исковом заявлении, ни в апелляционной жалобе, ни в суде апелляционной инстанции истец и его представитель на наличие периодов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 7, 9, 10, 12, которые могли бы быть суммированы с периодом работы истца ФИО1 в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах не ссылались, включить их в специальный стаж истца и суммировать с уже зачтенным пенсионным органом специальным стажем продолжительностью 13 лет 8 месяцев 11 дней не просили.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у истца необходимого для льготного назначения пенсии по пункту 8 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ специального стажа продолжительностью 20 лет и, соответственно, отсутствии предусмотренных законом оснований для ее досрочного назначения с 06.08.2024.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, что для назначения досрочной пенсии с учетом ранее действовавших правил суммирования специального стажа с учетом Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу требуется специальный стаж 10 лет, который у него есть, основаны на ошибочном толковании приведенных выше норм материального права.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права. В целом, доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не влекут за собой отмену оспариваемого судебного акта, поскольку не подтверждают нарушением норм материального права, с учетом произведенной судом оценки совокупности доказательств по делу.

Между тем, никаких оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств, либо иного применения норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит; установленные ст. 67 ГПК РФ правила оценки доказательств судом соблюдены, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, заявленные требования по существу рассмотрены правильно. Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, судом первой инстанции были установлены верно, тщательно исследовались и получили надлежащую оценку суда первой инстанции, что отражено в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от16.01.2026 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.04.2026