Решение № 2А-3628/2020 2А-3628/2020~М-3090/2020 М-3090/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-3628/2020

16RS0051-01-2020-005698-45

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

28 мая 2020 года Дело 2а-3628/2020

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шарафутдинове И.И.,

с участием:

прокурора Купкеновой З.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному иску ОП № 14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что решением Советского районного суда г. Казани от 25 мая 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 11 декабря 2012 года с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить посещение мест продажи спиртных напитков в розлив с целью их распития;

2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей;

3) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

4) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

5) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие его представителя.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признала, пояснив, что дополнительное ограничение будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Приговором Советского районного суда г. Казани от 21 ноября 2017 года ФИО2 была осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобождена 5 марта 2018 года по отбытию наказания.

Согласно свидетельству о заключении брака II-КБ №873983 от 26 февраля 2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, присвоена фамилия ФИО1.

Решением Советского районного суда г. Казани от 25 мая 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 11 декабря 2012 года с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить посещение мест продажи спиртных напитков в розлив с целью их распития;

2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей;

3) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

4) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

5) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

Согласно материалам административного дела, ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно (три раза) привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (26 декабря 2019 года).

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства показала себя с удовлетворительной стороны. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, а установленные в отношении нее ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, и административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения ей в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Вместе с тем суд отмечает, что по делу не представлено доказательств того, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 6 часов, может нарушить права и свободы ФИО1

Суд полагает необходимым также отметить, что в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Казани от 25 мая 2018 года в отношении ФИО1, <данные изъяты> в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья Конышева Ю.А.