Постановление № 5-1042/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-1042/2021

№ 5-1042/2021

91RS0001-01-2021-003024-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: <...>) Тощева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Украина, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения № адрес регистрации: Российская Федерация, <адрес>; адрес фактического проживания: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «MERCEDES-BENZ SPRINTER 315 CDI, VIN №№, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2008 года выпуска, в качестве пассажира прибыл гражданин Российской Федерации ФИО2.

В ходе таможенного контроля ФИО2 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил сведения о перемещаемом транспортном средстве и об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации были подтверждены в ходе устного опроса.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, товаров, принадлежащих ФИО2, были обнаружены сумка черного цвета и металлический чемодан в которых находились следующие товары (наименования со слов лица):

1. Металлические насадки на имплантаты в 19 упаковках, из которых 14 шт. в комплекте по 1 изделию, и 5 шт. в комплекте по 2 изделия;

2. Ретрактор металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

3. Щипцы для удаления металлические в прозрачной упаковке - 1 шт.;

4. Ретрактор металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

5. Боры металлические в прозрачной упаковке - 2 шт.;

6. Рамка для коффердама металлическая в прозрачной упаковке - 1 шт.;

7. Шприц металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

8. Ножницы металлические в прозрачной упаковке - 1 шт.;

9. Эндоинструменты в прозрачной упаковке - 17 шт.;

10. Ретрактор Миннесота металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

11. Гладилки металлические в прозрачной упаковке - 2 шт.;

12. Линейки металлические в прозрачной упаковке - 2 шт.;

13. Насадки пластиковые на пылесос зеленого цвета в прозрачной упаковке-2 шт.;

14. Ручка на скальпель металлическая в прозрачной упаковке - 1 шт.;

15. Распатор металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

16. Кюреты пластиковые черного цвета в прозрачной упаковке - 4 шт.;

17. Кюрета металлическая в прозрачной упаковке - 1 шт.;

18. Иглодержатель металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

19. Шприцы пластиковые в прозрачной упаковке - 5 шт.;

20. Хирургический шовный материал в прозрачной упаковке - 1 шт.;

21. Кольца металлические в прозрачной упаковке - 2 шт.;

22. Полиры в прозрачной упаковке - 15 шт.;

23. Кюрета металлическая в прозрачной упаковке - 1 шт.;

24. Шприц для удаления металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

25. Боры металлические в прозрачной упаковке - 1 шт.;

26. Гладилка металлическая в прозрачной упаковке - 1 шт.;

27. Элеватор металлический с маркировкой TW2-38 в прозрачной упаковке - 1 шт.;

28. Элеваторы металлические с маркировкой TW2-41 в прозрачной упаковке - 2 шт.;

29. Элеватор металлический с маркировкой TW2-42 в прозрачной упаковке - 1 шт.;

30. Иглодержатель металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

31. Скальпель металлический в прозрачной упаковке - 1 шт.;

32. Контрастер металлический черного цвета в прозрачной упаковке - 1

33. Контрастер металлический черного цвета- 1 шт.;

34. Контрастер металлический черного цвета в прозрачной упаковке - 1

35. Контрастер металлический черного цвета- 1 шт.;

36. Контрастер металлический черного цвета в прозрачной упаковке - 1

37. Контрастер металлический черного цвета в прозрачной упаковке - 1

38. Стоматологическая система для имплантации СОХО, упакованная в металлический кейс серебристого цвета. В комплект входит: физиодиспенсер с экраном и нанесенной надписью на передней панели «C-Sailor» - 1 шт.; педаль с 3 кнопками и проводом подключения - 1 штука; наконечник с маркировкой СХ235 С-6-22 и комплектующими, упакованные в прозрачную коробку - 1 шт.; микромотор на подставке с маркировкой Ml306 К202 - 1 шт.; провод для подключения - 1 шт.; держатель металлический - 1 шт.; держатель педали металлический - 1 шт.;

39. Бинокулярные лупы с освещением и комплектующими в красной сумке - 1 шт.;

40. Апекслокатор «WOODPEX 3» на подставке и комплектующими в картонной коробке - 1 шт.;

41. Имплантационная система «122 Taper KIT» с комплектующими в черной картонной коробке - 1 шт.;

42. Эндомотор «AZDENT ENDO - 2» на подставке с комплектующими в картонной коробке - 1 шт.;

43. Наконечник «AIR PROPHY UNIT» с комплектующими в картонной коробке - 1 шт.;

44. Фотополимерная лампа «WOODPEX LED.D» с комплектующими в картонной коробке - 1 шт.;

45. Наконечники металлические в прозрачной пластиковой коробке - 2 шт.;

46. Микромотор металлический в прозрачной пластиковой коробке - 1 шт.;

47. Наконечники металлические в прозрачной пластиковой коробке - 3 шт.;

48. Ультразвуковой скалер «WOODPECKER» в прозрачной пластиковой коробке - 1 шт.;

49. Комплектующие к имплантатам, упакованные заводским способом в картонные коробки, с нанесенной маркировкой «Osstem Implant» - 9 шт.;

50. Имплантат с переносным устройством и закрывающим винтом (в жидком виде) - 1 шт.;

51. Имплантат с переносным устройством и закрывающим винтом (в сухом виде) -2 шт.

Опрошенный в ходе таможенного контроля в соответствии со ст.323 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) гражданин Российской Федерации ФИО2 пояснил, что обнаруженные в ходе таможенного осмотра оборудование и материалы стоматологические принадлежат ему и ввозятся им в связи с переездом на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации. Ранее, данное стоматологическое оборудование и материалы, использовались им в Украине в стоматологической практике. На территории Российской Федерации стоматологическое оборудование и материалы он планировал использовать в учебных целях. Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавал, разрешительных документов не предъявлял. О необходимости декларирования обнаруженных у него товаров, не знал.

Таким образом, гражданин ФИО2 при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза не указал в пассажирской таможенной декларации о наличии у него товара -стоматологического оборудования и стоматологических инструментов, подлежащих таможенному декларированию.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, в судебном заседании пояснил, что согласен с составленным в отношении него протоколом по делу об административном правонарушении, раскаялся в содеянном, пояснив о том, что не знал, что указанный товар подлежит декларированию, просил суд назначить ему наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.16.2 КРФоАП, без конфискации, поскольку изъятие данных предметов существенно отразятся на финансовом положении и необходимы ему для работы.

Представитель Крымской таможни в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, которой рыночная стоимость стоматологического оборудования не определена, так как в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении отсутствует возможность определения его работоспособности. Рыночная стоимость партии товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № (товары №№ по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила №

В соответствии со статьей 254 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в том числе осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений.

Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии со статьи 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее Союза) в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товаров физическим лицом и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Исходя из фактов, выявленных в ходе таможенного контроля, а именно: характера и количества перемещаемых гражданином ФИО2 товаров, таможенным органом принято решение о не отнесении вышеуказанного товара к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, дачи и регистрации определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 №124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

категории товаров, определяемые Комиссией.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КРФоАП.

Обстоятельством смягчающим и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

С учетом требований ст.3.1 КРФоАП, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области таможенного права впервые, суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как штраф в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. в размере 8239 (восемь тысяч двести тридцать девять) рублей 50 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9– 29.11 КРФоАП, судья, -

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, Украина, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 910-022, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 8239 (восемь тысяч двести тридцать девять) рублей 50 копеек без конфискации без конфискации предметов административного правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, № счета -40102810045370000002, БИК - 024501901, номер счета получателя – 03100643000000019502, КБК-15311601161010000140, ОКТМО - 45328000, в поле 107 платежного поручения указывать - 10321000. Назначение платежа: 10321000, «административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № 10321000-71/2021 в отношении ФИО2.».

Уникальный идентификатор начисления штрафа 15310103210000071212.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

После вступления настоящего постановления в законную силу предметы административного правонарушения: картонная коробка с наложенным ярлыком обеспечения сохранности упаковки и проб товаров (стоматологические инструменты и оборудование) опломбированная маркой-наклейкой (пломба одноразовая) АБ07647, картонная коробка с наложенным ярлыком обеспечения сохранности упаковки и проб товаров (стоматологические инструменты и оборудование) опломбированная маркой-наклейкой (пломба одноразовая) АБ07648, картонная коробка с наложенным ярлыком обеспечения сохранности упаковки и проб товаров (стоматологические инструменты и оборудование) опломбированная маркой-наклейкой (пломба одноразовая) АБ07649, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Крымской таможни (акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от 12.04.2021 года (л.д.95-96) подлежат выдаче ФИО2.

Возврат вышеуказанного товара подлежит после совершения предусмотренных таможенных законодательством таможенных операций, связанных с декларированием товаров, уплатой таможенных платежей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Тощева Е.А.