Решение № 2А-302/2021 2А-302/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-302/2021

Дело № 2а-302/2021

34RS0030-01-2021-000629-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «14» июля 2021 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту ООО «АФК») в лице представителя ФИО2, обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование исковых требований указывает, что административным истцом ООО «Агентство Финансового Контроля» в Новоаннинский РО УФССП России по Волгоградской области был предъявлен исполнительный документ № от 26.06.2019 года, выданный Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, задолженности в размере 352 389,73 руб.

16.07.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, по состоянию на 02.06.2021 года задолженность ФИО3 составляет 344 437,38 руб.

Должник ФИО3 достигла пенсионного возраста. 25.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия постановления направлена по месту предполагаемого удержания.

Однако, в нарушение ч.3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации представленных ему полномочий, предусмотренных ч.2 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу и провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника; привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Административный истец – представитель ООО «АФК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 15), в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 68), причины неявки не известны. В письменном сообщении указывает, что исполнительное производство № находится в рамках сводного исполнительного производства № с общей суммой задолженности 1 140 916,07 руб. Удержанные из пенсии должника денежные средства перечисляются пропорционально всем взыскателям. Остаток задолженности в ООО «АФК» на 20.06.2021 г. составляет 343 949,74 руб. ООО «АФК», СКПК «Возрождение» являются взыскателями четвертой очереди удовлетворения требований. При распределении каждой взысканной с должника суммы, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 72), причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 71), причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо – представитель СКПК «Возрождение» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 69), причины неявки не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 16 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Из материалов дела следует, что 16.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 26.06.2019г., выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в размере 352 389,73 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.03.2021 г. исполнительное производство №, возбужденное 16.07.2019г. на основании исполнительного листа № от 26.06.2019г., выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в размере 352 389,73 руб.; исполнительное производство № возбужденное 06.02.2019г. на основании исполнительного листа № от 30.10.2015г., выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО3 в пользу СКПК «Возрождение» задолженности по кредитному договору в размере 372 448,51 руб.; исполнительное производство № возбужденное 06.02.2019г. на основании исполнительного листа № от 26.10.2015г., выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО3 в пользу СКПК «Возрождение» задолженности по кредитному договору в размере 337 997,48 руб.; исполнительное производство № возбужденное 20.09.2019г. на основании исполнительного листа № от 30.08.2019г., выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО3 в пользу СКПК «Возрождение» задолженности по кредитному договору в размере 78 080,35 руб.; исполнительное производство № возбужденное 20.09.2019г. на основании исполнительного листа № от 16.08.2019г., выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО3 в пользу СКПК «Возрождение» задолженности по кредитному договору в размере 83 199,85 руб.; объединены в сводное ИП по должнику ФИО3 № № с общей суммой задолженности 1 140 916, 07 руб.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, были сделаны запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника, в банковские организации о наличии счетов, открытых на имя должника, органичен выезд за пределы РФ.

На основании заявления ФИО3 об уменьшении размера удержаний из пенсии должника, судебным приставом –исполнителем 06.12.2019 г. было принято решение о частичном удовлетворении её заявления в части снижения процента удержаний из пенсии должника для сохранения прожиточного минимума, который на тот момент составлял 8 179,00 руб.

По состоянию на 23.06.2021 года из пенсии должника удержано 27 073,81 руб., данная сумма распределена между взыскателями в порядке очередности удовлетворения требований, остаток задолженности ФИО3 перед ООО «АФК» составляет 343 949,74 руб. Все удержанные денежные средства отражены в справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству.

Таким образом, судебный пристав в рамках данного исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, в пределах своей компетенции, все удержанные из пенсии должника денежные средства отражены на депозитном счете по сводному исполнительному производству, удержание производится ежемесячно, удержанные денежные средства распределяются между взыскателями пропорционально имеющейся задолженности, в порядке очередности удовлетворения требований.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, выразившиеся в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Производство по требованию истца о привлечении административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 128 КАС РФ, поскольку данное заявление подлежит рассмотрению в порядке производства по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 226,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО1, в рамках исполнительного производства №, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, и обязании судебного-пристава исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, - отказать.

Производство по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новоаннинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО1, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области в части привлечения судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, прекратить на основании ч.1 ст. 128 КАС РФ.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2021 года.

Судья С.Н. Костянова