Решение № 12-101/2024 12-1346/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 12-101/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-001114-62

Дело: №12-101/2024 (12-1346/2023)


РЕШЕНИЕ

20 марта 2024 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Катеринин В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием: заявителя ФИО1; лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 и ее защитника Провоторовой Ю.С.; помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Зиминой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение прокурора ... Чатарева В.Н. от ... и определение заместителя прокурора Ленинского района г. Оренбурга Каипова Р.Р. от ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя прокурора Ленинского района г. Оренбурга Каипова Р.Р. от ... по результатам рассмотрения заявления ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении ФИО2

ФИО1, не согласившись с указанным определением, обратилась с настоящей жалобой, в которой просит определение прокурора отменить как незаконное и необоснованное.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 и ее защитник Провоторова Ю.С. возражали против удовлетворения жалобы.

Прокурор в судебном заседании выразил мнение об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Изучив жалобу и материалы дела, а также выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного кодекса), являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

Согласно частям 2, 3 указанной статьи, такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом из анализа приведенных норм следует, что такое определение выносится по сообщению, заявлению физического или юридического лица в случае, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ... в прокуратуру Ленинского района г. Оренбурга поступил материал по заявлению ФИО1 о нарушении председателем правления СНТСН «Искатель» ФИО2 обязанности предоставить информацию.

По результатам проверки ... заместителем прокурора Ленинского района г. Оренбурга Каиповым Р.Р. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с определением должностного лица у суда не имеется.

Основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ является неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ... обратилась к председателю правления СНТСН «Искатель» ФИО2 с заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с документами путем фотографирования.

Положения ст. 26.1 КоАП РФ обязывают при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательное установление события административного правонарушения; установление лица, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из выводов должностного лица, в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства тому, что ФИО2 является председателем правления СНТСН «Искатель», поскольку в ЕГРЮЛ включены сведения о недостоверности указанной информации.

Суд соглашается с данными выводами, поскольку они подтверждаются выпиской № ЮЭN от ... и в силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ трактуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в свою очередь и согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, полагаю, что определение заместителя прокурора Ленинского района г. Оренбурга Каипова Р.Р. от ... является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение прокурора Ленинского района г. Оренбурга Чатарева В.Н. от 24 января 2024 года и определение заместителя прокурора Ленинского района г. Оренбурга Каипова Р.Р. от 19 декабря 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь: