Решение № 2А-10582/2024 2А-1941/2025 2А-1941/2025(2А-10582/2024;)~М-4090/2024 М-4090/2024 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-10582/2024

УИД 78RS0004-01-2024-006050-90

Дело № 2а-1941/2025 (2а-10582/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Всеволожск 15 апреля 2025 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС № 2 обратился в Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. После уточнения исковых требований просит взыскать задолженность по налогу на имущество с физических лиц по ставке, применительно к объектам налогообложения в границах сельских поселений, в размере 4 519 рублей за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений в размере 10 935 рублей за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений в размере 19 003 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу физических лиц в границах городских поседений в размере 108 423 рубля за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, всего 142 880 рублей.

В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были. На основании ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налога за 2021 г., которые в установленный срок не исполнены.

В последующем было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области по делу № 2А-3255/2023-17 вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области по делу № 2А-3255/2023-17 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Ранее со стороны административного ответчика направлена позиция, в которой он указывал на отсутствие соблюдения претензионного порядка, применения срока исковой давности и предъявления административных исковых требований ненадлежащим истцом.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело без участия административного истца, административного ответчика.

Изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой. При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные настоящей главой, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1,3 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 48 ч. 1 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области.

ФИО1 является собственником объектов недвижимости.

Налогоплательщику было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налога за 2021 г., которые в установленный срок не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области по делу № 2А-3255/2023-17 вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Всеволожского района Ленинградской области по делу № 2А-3255/2023-17 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В свою очередь, довод административного ответчика о применении срока исковой давности судом отклоняются в силу обращения административного истца в трехгодичный период и отсутствия оснований для применения срока исковой давности. Как следует из материалов дела, административном истцом истребуются налоговые платежи, подлежащие оплате за 2021 <адрес> налоги подлежат оплате до ДД.ММ.ГГГГ, что не было совершено административным ответчиком. Требование об уплате налога в добровольном порядке установлено до ДД.ММ.ГГГГ Заявление о вынесении судебного приказа подано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ В последующем судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ Административный истец обратился во Всеволожский городско суд Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ При таком положении, административный истец обратился в суд для защиты собственных прав в пределах трехгодичного срока с момента наступления их нарушения.

Довод административного истца о несоблюдении обязательного досудебного порядка отклоняется судом в связи с направлением административным истцом налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и требования № об уплате налогов, которые получены административным ответчиком через личный кабинет налогоплательщика, что установлено материалами дела. При таком положении материалами делами установлено досудебное разрешение спора между административным истцом и ответчиком.

Довод административного истца о предъявлении административных исковых требований ненадлежащим истцом судом отклоняется в силу положений п. 1 ст. 30 НК РФ, из которого следует, что взыскиваемые платежи подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации, контроль которых возлагается на территориальные налоговые органы, составляющие между собой единую центральную систему налоговых органов, которым, в свою очередь, является ФНС России. Одним из таких налоговых органов является административный истец, который уполномочен соответствующим положением на обращение в суд для осуществления вышеуказанного контроля уплаты обязательных платежей. При таком положении, довод ответчика о ненадлежащем истце является несостоятельным и подлежит отклонению.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования, в силу отсутствия в материалах дела доказательств оплаты задолженности по обязательным платежам и доказанности административным истцом образования задолженности по ним, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН<***>) на единый налоговый счет налогоплательщика:

задолженность по налогу на имущество с физических лиц по ставке, применительно к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 4 519 рублей за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

задолженность по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений в размере 10 935 рублей за 2021 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

задолженность по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений в размере 19 003 рублей за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

задолженность по земельному налогу физических лиц в границах городских поседений в размере 108 423 рубля за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход государства - МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области государственную пошлину в размере 5286 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.