Постановление № 5-2629/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-2629/2020

Дело № 5 – 2629/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганский городской суд (<...>)

03.11.2020 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении Ф № 00042 от 21.10.2020, составленный государственным инспектором в области в области охраны окружающей среды Курганской области ФИО2 в отношении ИП ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении протокола, с выявленными нарушениями согласился в части, указав на наличие перчаток для продавцов, термометра для измерения температуры тела, которым одновременно производится измерение температуры воды в аквариуме, ведение журналов измерения температуры тела работников и уборки помещения. Указал, что на момент проверки в помещении магазина отсутствовал, а продавцы не смогли показать все истребуемые документы по причине ненадлежащего исполнения обязанностей.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности и, кроме того, установлена обязанность исполнения решений Оперативного штаба.

Решением областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области № 34 от 10.06.2020 утвержден Общий порядок работы организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей по соблюдению санитарно-противоэпидемических требований.

Согласно указанному порядку индивидуальные предприниматели должны обеспечить в том числе:

2. Проведение ежедневного перед началом смены инструктажа по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора, Минздрава, Минтруда. Регистрация проведенного инструктажа в журнале.

3. Контроль температуры тела сотрудников с занесением результатов в журнал перед началом и в конце рабочей смены.

5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчатками, моющими, дезинфицирующими средствами и другими средствами защиты в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора, а также наличие не менее чем пятидневного запаса указанных средств.

7. Контроль использования индивидуальных средств защиты (маски, респираторы, перчатки) работниками организации в соответствии с требованиями (правильное ношение, замена масок каждые 2-4 часа, утилизация использованных масок в соответствии с требованиями (в 2-х полиэтиленовых пакетах).

9. Регулярную дезинфекцию (перед началом работы и в течение рабочей смены каждые 2-4 часа) контактных поверхностей рабочего места (дверных ручек, полок, стеллажей, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт и др.) с фиксацией времени обработки рабочего места в журнале.

10. Влажную уборку помещений каждые 2 часа в соответствии с инструкциями по использованию дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

12. Соблюдение социального дистанцирования между посетителями (не менее 1,5 м) и предельного количества лиц, находящихся в одном помещении, определяемого из расчета не более 1 человека на 4 кв.м. площади помещения.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 20.10.2020 в 15 час. 35 мин. ИП ФИО1 в магазине «Успех рыбака», расположенном по адресу: <...> не обеспечил условия для социального дистанцирования, не организовал мероприятия по обязательной дезинфекции помещения магазина, не проводит измерение температуры тела, не обеспечил работников магазина перчатками, не ведет журнал инструктажа сотрудников в нарушение п. 2,3,5,7,9,10,12 Общего порядка работы организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей по соблюдению санитарно-противоэпидемических требований, утв. Решением областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области № 34 от 10.06.2020.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении Ф № 00042 от 21.10.2020,

- фототаблицей, его объяснениями и иными материалами.

Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о соблюдении мер профилактики, а именно обеспечение работников магазина перчатками, ведение журнала измерения температуры, уборки помещения опровергаются письменными материалами дела.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и прихожу к выводу, что назначение штрафа размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания, оснований для снижения наказания, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: Управлении Федерального казначейства по Курганской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области) Р/счет: <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК: 043735001 ИНН: <***> КПП: 450101001 УИН: 0000947000000000010208279, КБК: 01211601205010000140, ОКТМО 37 701 000.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

После оплаты штрафа копия квитанции вместе с оригиналом представить в канцелярию суда по адресу <...> каб. 101.