Постановление № 5-40/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-40/2017

Дело № 5-40/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Глядянское Притобольного района 24 ноября 2017 г.

Судья Притобольного районного суда Курганской области Евсеева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего гражданства Российской Федерации, состоящего <данные изъяты> отношениях, не трудоустроенного, проживающего по <адрес> в <адрес>, подвергнутого административному наказанию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи гражданином Республики Казахстан, исчерпав установленный ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» /далее по тексту Федеральный закон N 115/ срок временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, въехав в Российскую Федерацию в 1996 г., пребывал на её территории до 23 ноября 2017 г., 10:00, проживая по <адрес> в <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал. Объяснил, что приехал для постоянного проживания в Российскую Федерацию, где и проживает в течение 21 года на территории Притобольного района Курганской области вместе с матерью ФИО4, которая является гражданкой <данные изъяты>. С 2006 г. состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой <данные изъяты> ФИО2 ФИО7., воспитывает совместного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином <данные изъяты>. В настоящее время не работает, возможность уплатить административный штраф имеет. Документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, не имеет. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, принимая во внимание наличие устойчивых социальных и семейных связей в Российской Федерации, утрату таковых в <адрес>, а также длительность его пребывания в России.

Представитель МО МВД России «Притобольный» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанной виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом N 115, согласно ст. 2 названного закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и /или/ миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание /проживание/ в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1, помимо признания им своей вины, подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2017 г., объяснениями ФИО1 от 23.11.2017, копией свидетельства о рождении ФИО1 и формой бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, ответом должностного лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Курганской области из которых помимо сведений, изложенных в объяснениях ФИО1, следует его принадлежность гражданству иного государства – Республики Казахстан.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, в качестве отягчающих судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судьей учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Руководствуясь положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, учитывая наличие устойчивых, длительных, родственных связей на территории Российской Федерации, судья полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Казахстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Притобольный»), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области, номер счета получателя платежа №, ИНН №, БИК 043735001, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Евсеева