Решение № 12-357/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-357/2019

Дело №

(УИД 03RS0№-86)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 03 июня 2019 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., рассмотрев жалобу АО «Тандер» на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ от 21 марта 2019г. №1386 о признании виновным Акционерное общество «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.1 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфа от 21 марта 2019г. №1386 Акционерное общество «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Представитель АО «Тандер» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просила постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфы от 21 марта 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила постановление от 21 марта 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Администрации Кировского района ГО г.Уфа не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым жалобу АО «Тандер» удовлетворить и постановление административной комиссии Кировского района городского округа адрес Республики Башкортостан от 21 марта 2019г. отменить по следующим основаниям.

Вина АО «Тандер» должна быть доказана совокупностью представляемых в суд доказательств. АО «Тандер» согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не обязан доказывать свою невиновность. В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В отношении АО «Тандер» вынесено постановление от 21 марта 2019г. по ч.2 ст.6.1 КоАП РФ и наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму 25000 руб. В постановлении указано, что 28 февраля 2019 г. в 16 ч.20 мин. АО «Тандер» по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, допустил складирование снега на территории, в результате чего были нарушены п.5.3.3.12 «Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утв.решением Совета ГО г.Уфа РБ от 02.07.2009 №17/7».

Согласно ч.2 ст.6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 N 413-з (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 16.06.2011) (ред. от 04.02.2019) предусматривает ответственность за размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах.

Как усматривается из материалов дела, с протоколом об административном правонарушении представитель АО «Тандер» не был ознакомлен, копию протокола не получал, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ представителю не разъяснены.

Кроме того, представитель АО «Тандер» при рассмотрении административной комиссией административного дела в отношении АО «Тандер» не участвовал, поскольку не были извещены надлежащим образом. Из уведомления от 28.02.2019г. направленного в адрес юридического лица о рассмотрении дела 07 марта 2019г., не усматривается о его получении АО «Тандер».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Протокол в отношении АО «Тандер» был составлен в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4, однако объяснения данных свидетелей в материалах дела не имеются.

Суд считает, что рассмотрение дела в отсутствии АО «Тандер» является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушено его право на защиту.

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях АО «Тандер» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности по части 2 статьи 6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019г., вынесенные в отношении АО «Тандер» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Тандер» удовлетворить.

Постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 марта 2019г. №1386 в отношении АО «Тандер» о признании виновным по ч.2 ст.6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложении штрафа в сумме 25 000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Ю.М. Ивченкова