Постановление № 5-1984/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1984/2020

№ 5-1984 УИН: 61RS0007-01-2020-005939- 44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 11 ноября 2020 г.

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО « ЮРП » ( ОГРН № от 07.06.2018г., ИНН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> ),

У С Т А Н О В И Л:

30.09.2020г., в период времени с 15 час. 20 мин. до 16 час. 20 мин., в ходе проверки проведенной сотрудниками Роспотребнадзора по РО совместно с сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Ростову н/Д, на предприятии общественного питания ООО «ЮРП» по адресу : <...>, было установлено, что работники данного предприятия Н. (работник ПБО), З. (работник ПБО), А. ( инструктор по обучению ) находились на рабочем месте и выполняли свои должностные обязанности в масках, используемых ненадлежащим образом (верхние дыхательные пути (нос )открыты). Кроме этого, на предприятии не проводится обеззараживание воздуха во всех рабочих помещениях ( на 2 этаже предприятия отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха), отсутствует график и журнал проведения мероприятий по обеззараживанию воздуха.

Установленные в ходе проверки нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Ростовской области ограничительных мероприятий, являются нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции(COVID-19)», ст.11, п.п.1.3, ст.29 п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель ООО « ЮРП », по доверенности ФИО1, вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ признал, пояснив, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе, устранены в полном объеме.

Вина ООО « ЮРП » в совершении описанного выше правонарушения подтверждается :

--- протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2020г.; справкой от 30.09.2020г. и фототаблицами к нему ;

--- справкой о результатах проверки от 30.09.2020г. ;

--- выпиской из ЕГРЮЛ от 07.10.2020г.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с его должностным регламентом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержит все сведения прямо перечисленные в ст.ст.27.12, 28.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и

распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО "ЮРП» требований закона, а равно принятия всех зависящих от него мер для исполнения этих требований, суду не представлено.

Суд квалифицирует действия ООО «ЮРП » по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО « ЮРП », предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ООО « ЮРП » суд признает полное признание вины и устранение допущенных нарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Рассматривая вопрос о мере наказания ООО « ЮРП », суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение Общества, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность ООО «ЮРП » обстоятельств.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО « ЮРП » наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, полагаю, что с учетом характера административного правонарушения, степени и формы вины нарушителя, финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица в условиях пандемии, его благотворительной деятельности, имеются основания для снижения размера штрафа ниже минимального размера предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, что позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания и не повлечет за собой избыточное ограничение прав юридического лица.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ по делу не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ЮРП » ( ОГРН № от 07.06.2018г., ИНН № ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание, с применением ст. 4.1 ч.3.2и ч.3.3 Ко АП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 ( ста тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>). Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону. Расчетный счет №<***>; ИНН <***>; КПП 616701001; БИК 046015001; ОКТМО 60701000; КБК 141 116 010 610 100 03 140, назначение платежа: «штраф по постановлению».

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М