Постановление № 5-14/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Похвистнево 18.02.2019

Резолютивная часть постановления оглашена 15.02.2019

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.В., при секретаре Четверовой И.Ю.,

с участием гражданина, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, владеющего русским языком, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, пенсионера по инвалидности, проживающего по адресу: <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 44 минуты, находясь по адресу: <адрес>, совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно крепкого спиртного напитка домашней выработки - самогон, физическим лицом. Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения вышеозначенного административного правонарушения не отрицал, показал, что действительно ДД.ММ.ГГГГ продал 0,5 литра самогона жительнице <адрес> ФИО3 за 130 рублей. Также показал, что проживает один, кроме пенсии в размере 10500 рублей иного дохода не имеет, и в силу сложившейся сложной жизненной ситуации, иногда занимается продажей спиртного.

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, его вина подтверждается и другими доказательствами, описанными ниже.

Так из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 44 минут из своего дома расположенного по адресу: <адрес>, осуществил продажу алкогольной продукции.

Из оглашенного в судебном заседании объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов 30 минут пришла к своему соседу ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, так как хотела приобрести у него спиртное - самогон для своего мужа, поскольку знала, что последний занимается реализацией спиртных напитков из своего дома. Придя по указному выше адресу, она - ФИО3 приобрела у ФИО1 одну бутылку самогона за 130 рублей. После этого, она вышла с территории домовладения ФИО1 и в это время к ней подошли сотрудники полиции, которым она пояснила, где приобрела бутылку со спиртным, которую впоследствии добровольно передала указанным сотрудникам.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО2, в присутствии понятых ФИО5, ФИО6, изъята у ФИО3 пластиковая бутылка объемом 0,5 литра, в которой находится прозрачная жидкость. Указанная бутылка перевязана нитью, концы нити опечатаны.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО2, в присутствии понятых ФИО5, ФИО6, осмотрен жилой дом ФИО1 расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра дома изъята пластиковая бутылка объемом 5 литров, в указанной бутылке находится прозрачная жидкость. Указанная бутылка перевязана нитью, концы нити опечатаны.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость находящаяся внутри пластиковых бутылок изъятых ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, а также из дома расположенного по адресу: область, <адрес>, где проживает ФИО1, является самогоном - крепким спиртным напитком домашней выработки, с содержанием этилового спирта 27,0%. Так как жидкость является самогоном, то сравнению с ГОСТом не подлежит и ему не соответствует.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171 - ФЗ).

В соответствии с п. п. 5, 7 ст. 2 Закона № 171 - ФЗ спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 1 ст. 11 и пунктом 1 ст. 16 Закона № 171 - ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются юридическими лицами. Физические лица не при каких обстоятельствах не могут осуществлять деятельность связанную с продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.

За невыполнение сформулированных в Законе № 171 - ФЗ требований к осуществлению, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции, рядом статей КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Так, ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По смыслу ч. 1 ст. 492 ч.1 ГК РФ предметом розничной купли-продажи является товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, к которым в данном случае и относится спиртосодержащая жидкость, продажу товаров в розницу может совершать также и лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу на постоянной основе, таким образом, разовая продажа такого товара, также расценивается как розничная продажа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 44 минуты ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости, домашнего приготовления, как физическое лицо, а именно продал за 130 рублей спиртосодержащую жидкость - самогон, объемом 0,5 литра, гражданке ФИО3

Все представленные и исследованные в судебном заседании доказательства по рассматриваемому административному делу являются допустимыми, собранными с соблюдением требований КоАП РФ. Так, ФИО1 как лицу в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, перед его опросом разъяснялись права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также его права предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют соответствующие подписи выполненные им собственноручно в бланке объяснения.

Также из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. Указанные процедуры проводились в соответствии с требованиями ст. 25.7, 27.8, 27.10 КоАП РФ.

Не доверять оглашенным в судебном заседании показаниям свидетеля, у суда не имеется оснований, поскольку они подробны и последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу, которые у суда нет оснований подвергать сомнению, считая их соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Никаких данных о личной заинтересованности сотрудников полиции, свидетеля и понятых в исходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлено.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд не находит оснований для признания их недопустимыми и считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является доказанным, его действия верно квалифицированы по указанной статье КоАП РФ, поскольку в силу прямого запрета закона он не имел права осуществлять розничную продажу спиртосодержащей продукции, а жидкость, находящаяся в реализованной им гражданке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ бутылке, в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 27,0%.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими его ответственность, суд признает тот факт, что он является инвалидом, его нахождение на пенсии по инвалидности, а также полное признание им своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Поэтому, учитывая, что ФИО1 является пенсионером по инвалидности, его ежемесячный доход составляет 10 тысяч 500 рублей, проживает он один, признавая эти обстоятельства исключительными, суд в соответствии со ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее его половины, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Также суд учитывает, что в соответствии со ст. 25 Закона № 171 - ФЗ в целях пресечения незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота и утилизации по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, кроме прочего, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случаях, если их оборот осуществляется без соответствующей лицензии, без документов, подтверждающих легальность оборота такой продукции, а также без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов административного дела видно, что ФИО1 в силу прямого запрета установленного законом, не мог иметь лицензию на торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, изъятая у ФИО1 и ФИО3, в ходе проведения сотрудниками МО МВД России «Похвистневский» ДД.ММ.ГГГГ соответствующей проверки спиртосодержащая жидкость, каких - либо документов подтверждающих легальность её производства и оборота не имеет, кроме того в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует государственным стандартам и техническим условиям. На основании данных требований законодательства, указанная выше спиртосодержащая жидкость возврату ФИО1 и ФИО3 не подлежит, а подлежит изъятию из оборота и утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, с изъятием из владения ФИО1 крепкого спиртного напитка домашней выработки в пластиковой бутылке объемом 5 литров.

Изъятый из оборота крепкий спиртной напиток домашней выработки в пластиковой бутылке объемом 5 литров (изъятый у ФИО1), а также в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра (изъятый у ФИО3), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Похвистневский», передать в службу - судебных приставов УФССП РФ, для уничтожения в соответствии с Приказом Минфина РФ от 09.03.2017 № 34 н «О способах уничтожения изъятых, конфискованных по решению суда или обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов. Производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции».

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель административного штрафа: идентификатор УИН 18880463 191733419417

УФК по Самарской области (МО МВД России «Похвистневский») ИНН <***>, КПП 631601001, код ОКТМО 36727000, Номер счета получателя 40101810200000010001 в отделение Самара, БИК 043601001, наименование платежа штраф, КБК 18811608010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Григорьев