Решение № 2-3364/2025 М-691/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-1462/2025~М-691/2025

Дело № 2-3364/2025 (М-691/2025)

(43RS0001-01-2025-000804-98)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 20 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Кирова к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Кирова обратилась в Ленинский районный суд г. Кирова с иском к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим. В обоснование требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, имеющего кадастровый {Номер изъят}, расположенного на земельном участке с кадастровым {Номер изъят}. По результатам торгов на право заключения договора аренды между Департаментом муниципальной собственности и ФИО1 12.04.2024 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым {Номер изъят} для размещения индивидуального жилого дома. 21.12.2024 ФИО1 обратился в Администрацию г. Кирова с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} в собственность. Согласно результатам осмотра от 26.12.2024 №01-07лр-42287вн на земельном участке размещен оъект. Подключение объекта к инженерным коммуникациям не установлено. На участке складированы строительные материалы. Доступ на участке третьих лиц не ограничен. Постановлением от 09.01.2025 №26-н ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} в связи с отсутствием объекта, на который предоставлен правоустанавливающий документ, а также с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Объекта, на который зарегистрировано право собственности ответчика, с учетом совокупности его характеристик, отраженных в ЕГРН, физически не существует, в связи с чем нахождение в реестре сведений о принадлежности этого имущества ответчику незаконно. Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, отсутствующим; указать, что решение является основанием для погашения в ЕГРН регистрационной записи {Номер изъят} о праве собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу : {Адрес изъят} указать, что решение является основанием для снятия жилого дома, расположенного по адресу {Адрес изъят}, имеющего кадастровый {Номер изъят}, с кадастрового учета.

В судебное заседание явился представитель истца Администрации г. Кирова по доверенности ФИО2, на удовлетворении заявленных требований настаивала. Пояснила, что изначально департаментом на аукционе был заключен договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с ФИО1, последние цифры кадастрового номера {Номер изъят}, сроком на 20 лет. Была определена стоимость аренды земельного участка в размере 987981,2 рублей в год. В декабря 2024 ФИО1 обратился в департамент с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка по цене 10% от кадастровой стоимости. Территориальным управлением был осуществлен выезд на земельный участок и выяснено, что на участке находится объект. Объект расположен на деревянных поленьях, он не имеет фундамента, является быстровозводимым и не относится к объектам недвижимости, но при этом стоит на кадастровом учете как жилой дом. Объект должен быть капитальным. При осмотре спорного земельного участка специалистом был осуществлен выезд через соседний земельный участок, последние цифры кадастрового номера {Номер изъят}, на котором ранее был размещен такой же объект и ФИО1 был также заключен Договор и возведен объект, а потом перемещен на соседний земельный участок {Номер изъят}. Результаты экспертизы не оспорила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлено. Представитель ответчика ФИО3 требования не признал. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что по итогам торгов между истцом в лице Департамента муниципальной собственности и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка в отношении объекта недвижимости с кадастровым {Номер изъят}. На момент проведения торгов и заключения Договора аренды, какие-либо объекты недвижимости на земельном участке отсутствовали. Земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. После заключения договора аренды от 12.04.2024 ответчиком заказаны работы по бурению скважины, обустройству фундамента с последующим возведением деревянного жилого дома. После окончания строительных работ кадастровым инженером подготовлен технический план здания. На основании технического плана Управлением Росреестра по Кировской области зарегистрировано право на жилой дом. Полагает, что дом является объектом недвижимости. Считает исковые требования необоснованными, просит отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в ЕГРН содержатся сведения о спорном объекте с кадастровым номером {Номер изъят} жилой дом, расположенный по адресу {Адрес изъят}, площадь 26,3 кв.м., 1 этаж, год завершения строительства – 2024, сведения о правах – собственность, собственником является ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 12.04.2024, технического плана здания от 19.12.2024, т.е. права зарегистрированы в упрощенном порядке по основания ч.12 ст.70 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Указанный жилой дом согласно сведений ЕГРН расположен в границах земельного участка с кадастровым {Номер изъят} с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства». Данный земельный участок передан в аренду ФИО1 по договору аренды земельного участка от 12.04.2024 на срок 20 лет. Согласно ч.7 ст.58 Закона о регистрации в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН, снятие с государственного учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования. В соответствии со ч. 8 ст. 58 Закона о регистрации в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы).

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, от получения корреспонденции уклоняется.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ к числу способов защиты гражданских прав, в частности, относятся признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом.

Способ защиты права, применяемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. В этой ситуации нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, зарегистрированное право собственности на индивидуальный жилой дом, фактически таковым не являющийся, означало бы наличие у ответчика преимущественное право на получение в собственность земельного участка без проведения торгов.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца не может быть защищено ни путем признания права, ни путем истребования имущества из чужого незаконного владения. Нарушенное право истца в данном случае подлежит защите путем предъявления иска о признании права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу {Адрес изъят}, с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} отсутствующим.

В судебном заседании и установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 26,3 кв.м. с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности зарегистрировано 20.12.2024.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, используется ФИО1 на правах аренды на основании Договора аренды земельного участка от 12.04.2024, зарегистрированном в Росреестре 17.04.2024. Срок аренды – 20 лет с момента заключения договора. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.7-18).

Распоряжением заместителя главы администрации г. Кирова от 17.12.2024 №5834-арх. объекту адресации – жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} присвоен следующий адрес: {Адрес изъят}.

Ответчиком представлен Технический план здания, расположенного по адресу {Адрес изъят}, подготовленный 15.12.2024 кадастровым инженером ФИО4, согласно которого помещение спорного объекта состоит из одной комнаты площадью 26,3 кв.м., чек по операции от 12.02.2025 о внесении авансового платежа за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Согласно выписки из ЕГРН, в собственности ФИО1 находится жилой дом площадью 26,2 кв.м. с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный по адресу {Адрес изъят}, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности зарегистрировано 27.09.2024. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, используется ФИО1 на правах аренды на основании Договора аренды земельного участка от 05.03.2024, зарегистрированном в Росреестре 11.03.2024. Срок аренды – 20 лет с момента заключения договора. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

По результатам осмотра специалистами ТУ по Ленинскому району Администрации г. Кирова земельного участка с кадастровым {Номер изъят}, расположенного по адресу {Адрес изъят} установлено, что в границах указанного земельного участка размещен объект. Подключение объекта к инженерным коммуникациям не установлено. На участке складированы строительные материалы, сформировался устойчивый снежный покров. Доступ на участок третьих лиц не ограничен. По визуальным признакам объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} полностью идентичен ранее осмотренному объекту на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} (по мнению представителя истца объект ответчиком был перенесен с земельного участка {Номер изъят} на земельный участок {Номер изъят}). На {Дата изъята} объект на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят} отсутствует. Указанное подтверждается фотографиями земельных участков. При этом заявления на предоставление земельных участков с кадастровыми номерами {Номер изъят} поступили от одного и того же лица – ФИО1 (л.д.28-32).

Постановлением Администрации г. Кирова от 09.01.2025 №26-п ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым {Номер изъят}, расположенного по адресу {Адрес изъят} для индивидуального жилищного строительства. Отказано с учетом результатов осмотра земельного участка ТУ по Ленинскому району Администрации г. Кирова от 26.12.2024 №01-07ЛР-42287вн, согласно которого в границах земельного участка отсутствует объект недвижимости, на который предоставлен правоустанавливающий документ и в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Статьей 15 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Из статьи 16 Жилищного кодекса РФ следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждения положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Ответчик с доводами истца не согласился, в связи с чем, по определению суда от 24.07.2025г. по делу была назначено судебная экспертиза.

Согласно экспертного заключения № 136СЭ от 26.09.2025г. ООО «НЭО-корпорация» установлено, что объект с кадастровым {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, имеет признаки капитальности и является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей, конструктивные характеристики объекта не позволяют его перемещение и (или) демонтаж без причинения ему несоразмерного ущерба, т.к. для перемещения данного объекта будет необходимо произвести следующие работы: полная разборка строительных конструкций здания, перемещение сохранившихся строительных конструкций от разбора на новое месте, устройство нового фундамента ( уже существующие повторно использовать не представляется возможным), сборка строительных конструкций на новом фундаменте с добавлением новых материалов, прокладка всех инженерных коммуникаций вновь, внутренняя отделка помещения здания вновь существующая отделка при демонтаже будет повреждена), что по затратам будет сопоставимо со строительством вновь возводимого подобного объекта. Также экспертным заключением установлено, что внутри строения имеются инженерные коммуникации: электроснабжение, электроосвещение, водоснабжение, отопление. Водная скважина, канализационный колодец.

Экспертное заключением истцом не оспорено.

Таким образом, подтверждено соответствие спорного помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Таким образом, спорный объект является индивидуальным жилым домом, имеющее коммуникации, предназначенное для проживания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации г. Кирова к ответчику ФИО1 обоснованными не являются и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Кирова к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025 года.

Судья Бессарапова Е.Н.