Решение № 12-788/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 12-788/2025

59RS0004-01-2025-005326-38

Дело № 12-788/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 11 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Промизоляция» ОГРН №, юридический адрес <Адрес>, ФИО1, на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «Промизоляция»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промизоляция» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:03:22 до 09:48:34 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми в районе дома <Адрес>, (координаты: широта №, долгота: №) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Промизоляция» без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», с нарушением пп.4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Ранее, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Промизоляция» было привлечено к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Промизоляция» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В жалобе указывает, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № зарегистрирован в Федеральном реестре инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль был припаркован на парковке для инвалидов по адресу <Адрес>.

Заявитель надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, при извещении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От представителя административного органа поступило ходатайство рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу: <Адрес>.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Утвержденный решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 N 78 Положение «О парковках общего пользования местного значения города Перми», не предоставляет гражданам какого-либо специального права, а устанавливает и регулирует порядок использования платных городских парковок, в том числе определяет круг лиц, имеющих право на пользование платными городскими парковками на льготных условиях.

Согласно п. 4.3. Положения размещение транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без взимания платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

В соответствии с положениями Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", инвалиды бесплатно пользуются лишь теми местами для парковки, которые обозначены для использования специальных автотранспортных средств инвалидов.

Из интернет-портала официального интернет сайта Федерального реестра инвалидов следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № эксплуатируется инвалидом или используется для перевозки инвалида.

Согласно схемы дислокации дорожных знаков и дислокации горизонтальной дорожной разметки на участке парковки по адресу: <Адрес>, парковочное место предназначено для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенное дорожными знаками 6.4 "Парковка" с информационными табличками 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.17 "Инвалиды", а также соответствующей дорожной разметкой 1.24.3 Приложения N 2 к ПДД РФ.

Из схемы дислокации дорожных знаков, дорожной разметки и материалов видеофиксации данного административного правонарушения усматривается, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в момент фотофиксации было размещено на платной городской парковке, на первом парковочном месте в парковочном кармане, предназначенном для парковки инвалидов.

Таким образом, в силу п. 4.3. Положения заявитель жалобы мог пользоваться парковочным местом платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, без внесения платы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Промизоляция» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «Промизоляция» ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «Промизоляция» ОГРН № - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья О.А. Корепанова