Решение № 2А-1930/2017 2А-1930/2017~М-1935/2017 М-1935/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-1930/2017

Дело № 2а- 1930/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

с участием прокурора Серповой С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных находящемуся под административным надзором ФИО2 ограничений. Предлагает: обязать административного ответчика явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы. Заявление мотивировано тем обстоятельством, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил нарушения общественного порядка, выразившиеся в появлении в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, распитии спиртных напитков в общественном месте, а также нарушение против порядка управления, выразившееся в неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. В настоящее время не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по Чайковскому району – ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в нем доводам. Просила дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО2

Административный ответчик – ФИО2 сообщил о частичном согласии с заявленными начальником отдела МВД России по Чайковскому району требованиями. Просил не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку в ночное время встречает жену с работы.

Прокурор Серпова С.А. полагала, что в отношении ФИО2 должны быть дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в соответствии с предложениями административного истца.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусматривается установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается, осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных документов и объяснений лиц, участвующих в судебном заседании, установлено, что ФИО2 был осужден:

- приговором Александровского городского суда Пермского края от 31.01.2012г. по п.п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- приговором Александровского городского суда Пермского края от 24.07.2012г. по п.п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, с применением ч.5 с.74, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

От назначенного наказания административный ответчик освобожден 23.07.2015г. по отбытии срока.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 19.05.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Добрянского районного суда Пермского края от 22.06.2017г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, т.е. с 23.07.2018г. по 23.01.2019г., с установлением ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел, за пределы того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания).

ФИО2 поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края, как находящийся под административным надзором, 12.09.2017г., ранее состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Добрянскому району.

В течение неполных двух месяцев нахождения на профилактическом учете в Отделе МВД России по Чайковскому району ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и одно - против порядка управления. В частности, постановлениями уполномоченных должностных лиц органа внутренних дел, судьей, ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений: 26.09.2017г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (л.д. 21), 26.09.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.22), 23.09.2017г. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ (л.д.23-24), 20.10.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.25). Последнее, согласно протокола, было совершено в ночное время.

Указанные обстоятельства, в совокупности со сведениями о личности ФИО2, который характеризуется по месту жительства отрицательно, с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 имеет непогашенную судимость, приводят суд к выводам, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить предложенные дополнительные ограничения, а именно: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы. Такие дополнительные ограничения будут способствовать как исправлению, так и снижению общественной опасности личности ФИО2, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к совершению преступлений и нарушениям общественного порядка, в том числе, в ночное время. Доводы административного ответчика о наличии объективных препятствий к соблюдению ограничения в виде нахождения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов суд отклоняет, поскольку они носят бездоказательный характер.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения следующими:

1) обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4) запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: