Решение № 2А-314/2021 2А-314/2021~М-299/2021 М-299/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-314/2021

22RS0064-01-2021-000408-57

Дело № 2а-314/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием помощника прокурора Дуброва Я.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Шо-у-ху Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к Шо-у-ху Н.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Начальник ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Шо-у-ху Н.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что Шо-у-ху Н.Н. осужден по приговору Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шипуновского районного суда условное осуждение Шо-у-ху Н.Н. отменено и он был направлен для отбывания наказания на срок 1 год 8 месяцев в исправительную колонию - поселение.

ДД.ММ.ГГГГ Шо-у-ху Н.Н. был освобожден по отбытию срока.

Преступление, совершено Шо-у-ху Н.Н. при рецидиве преступлений, в течение года дважды он совершил административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, в связи, с чем истец с учетом уточнения просит суд в порядке ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор в отношении Шо-у-ху Н.Н. сроком на три года, установив ему ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования – Шипуновского района, без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержал.

Административный ответчик – Шо-у-ху Н.Н. административный иск признал, о чем представил заявление. Пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности не оспаривал.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала требование заявителя в полном объеме.

Выслушав, пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что Шо-у-ху Н.Н. осужден по приговору Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шипуновского районного суда условное осуждение Шо-у-ху Н.Н. отменено и он был направлен для отбывания наказания на срок 1 год 8 месяцев в исправительную колонию - поселение. Преступление, совершено Шо-у-ху Н.Н. при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Шо-у-ху Н.Н. был освобожден по отбытию срока.

Преступление, совершено Шо-у-ху Н.Н. при рецидиве преступлений, в течение года дважды он совершил административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, а именно ДД.ММ.ГГГГ, то есть через не продолжительное время после отбытия наказания по ст.20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Шипуновского района Шо-у-ху Н.Н. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за что был, повергнут административному наказанию в виде административных арестов сроком на 1 и5 суток соответственно.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Шипуновского района от ДД.ММ.ГГГГ Шо-у-ху Н.Н. был признан виновным по ч. 1 ст.7.27 и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за что был, повергнут административному наказанию в виде обязательных работ по 20 часов по каждому правонарушению.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Шо-у-ху Н.Н. характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению противоправных действий.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно положениям ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. В данном случае до 31 декабря 2023 года, поскольку ответчик освобожден из мест лишения свободы 31 декабря 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Поскольку Шо-у-ху Н.Н. имеет непогашенную судимость и в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, с учетом признания иска имеются основания для установления в отношении него административного надзора, с учетом характеризующего материала, суд полагает возможным определить срок административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Учитывая позицию сторон, суд устанавливает пределы территории – <адрес>.

В целях предупреждения Шо-у-ху Н.Н. совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных им преступлений, характеристик в настоящее время, суд считает необходимым установить Шо-у-ху Н.Н. ограничения в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования – <адрес>, без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений в материалах дела не имеется.

Кроме того, Шо-у-ху Н.Н. не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого ч. 4 ст. 4, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району к Шо-у-ху Н.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Шо-у-ху Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года, со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Шо-у-ху Н.Н. административные ограничения:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрета выезда за пределы <адрес>.

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шипуновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.