Решение № 2А-850/2020 2А-850/2020~М-780/2020 М-780/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-850/2020

Дело № 2а-850/2020

УИД 02RS0003-01-2020-001661-15

Строка учета дела в статистическом отчете – 3.192.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 владеет земельным участком по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, дата регистрации права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Должник является плательщиком земельного налога, за 2017 год был исчислен налог в размере 621 рубль. В связи с тем, что в установленный законом срок налог не был оплачен, налоговым органом начислена пеня в сумме 10,36 рублей, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки, однако обязанность им не исполнена. Согласно выписки из ЕГРИП усматривается, что ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> гг. После прекращения деятельности он обязан был самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы за расчетный период 2019 года. Однако ФИО1 не были уплачены страховые взносы, налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> гг. в сумме 17 280, 98 рублей и обязательное медицинское страхование в сумме 4 052, 68 рублей. Поскольку данная сумма в добровольном порядке им не оплачена, налоговым органом в его адрес направлено требование об уплате страховых взносов и начисленной пени. Поскольку данная обязанность ФИО1 не исполнена? налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Однако <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отменен в связи с поступившими возражениями от должника. В связи с изложенным административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 621 рубль и пени в сумме 10,36 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 17 280, 98 рублей и пени 29,23 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 4052,68 рублей и пени 6,86 рублей.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2, которая является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, на который налоговым органом исчислен налог.

В судебном заседании представители административного истца ФИО3, ФИО4 административные исковые требования поддержали, полагали, что они бесспорно подлежат удовлетворению, в связи с неуплатой ФИО1 в добровольном порядке земельного налога и страховых взносов.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, так как срок давности взыскания земельного налога истек, а страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование он уплачивать не обязан, так как они не предусмотрены Конституцией РФ.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Из содержания приведенных положений следует, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица, причитающиеся налоговые суммы.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзацы первый - третий п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сто подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Налоговым органом за 2017 год исчислен земельный налог в сумме 621 рубль и в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате налога от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, Управлением ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена. Следовательно, указанная сумма налога подлежит взысканию в ФИО1

Довод ФИО1 о том, что налоговым органом пропущен срок для взыскания земельного налога, суд находит несостоятельным, поскольку исходя из требований положений ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился в установленный законом срок с требованием о взыскании земельного налога.

Согласно выписки из ЕГРИП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> утратил данный статус и прекратил соответствующую деятельность.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Таким образом, законом возложена обязанность на индивидуальных предпринимателей и лиц, прекративших данный статус самостоятельно произвести исчисление сумм страховых взносов и уплатить их.

В связи с тем, что ФИО1 данная обязанность в добровольном порядке не исполнена, налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> гг. в сумме 17 280, 98 рублей и обязательное медицинское страхование в сумме 4 052, 68 рублей. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.

По заявлению УФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> мировым судьей судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 621 рубль и пени в сумме 10,36 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 17 280, 98 рублей и пени 29,23 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 4052,68 рублей и пени 6,86 рублей.

Определением мирового судью от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> данный судебный приказ, в виду направления возражений должником.

Исходя из смысла положений ст. 129 ГПК в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе предъявить заявленные требования в порядке искового производства.

Налоговый орган воспользовался своим правом, закрепленным в указанной статье, и обратился в суд с административном иском о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и страховых взносов.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 860,03 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в пользу Управления ФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> задолженность по уплате недоимки по земельному налогу и пени по земельному налогу в размере 631 рубль 36 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 17310 рублей 21 копейка, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 4059 рублей 54 копейки.

Сумму недоимки зачислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Алтай (Управление ФНС по Республике Алтай), ИНН <***>, КПП 041101001, Отделение-НБ Республика Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, номер счета получателя платежа № 40101810500000010000.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 860 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено 16.11.2020.

Судья О.П. Прокопенко