Решение № 2-662/2017 2-662/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-662/2017

Дело № 2-662/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«15» ноября 2017 года г.Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Суетиновой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Киржачском районе о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Киржачском районе, с учетом уточненных исковых требований, просил включить ему в страховой стаж периоды работы: в должности шофера с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в УМС «Казглавселезащита»; в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Алатоиз».

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, со ссылкой на то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера УМС «Казглавселезащита» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя сельскохозяйственном кооперативе «Алатоиз», проходили на предприятиях, находящихся на территории Республики <данные изъяты>, поэтому не были приняты к зачету, так как эти периоды не подтверждены справками, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации № №

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по тем же основаниям, дав аналогичные объяснения. Дополнительно пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с 2008 года, является гражданином Российской Федерации, не предоставление справок компетентным учреждением Республики Казахстан не может повлиять на его пенсионные права, поскольку его трудовая книжка, подтверждающая оспариваемые периоды работы, оформлена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в иске отказать, мотивировав тем, что оспариваемые периоды не включены в страховой стаж истца на основании письма первого заместителя председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № №, согласно которому органы пенсионного обеспечения, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории государств- участников соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений этих государств. На запрос документов в Республику <данные изъяты>, подтверждающих трудовой стаж истца, был получен ответ, что предприятия УМС «Казглавселезащита» и сельскохозяйственный кооператив «Алатоиз» в центральный государственный архив документы не сдавали.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение граждан, работа которых проходила в странах СНГ, регулируется Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения".

Указанное Соглашение подписано государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, в соответствии с которыми, признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.

Согласно п. 5 этих Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.30), от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015).

Согласно п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 N 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью предприятия или печатью отдела кадров. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истец является гражданином Российской Федерации, в 2008 году переехал в Россию на постоянное место жительства из Казахстана.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки следует, что истец работал в должности шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМС «Казглавселезащита»; в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Алатоиз» (л.д.7-23).

Соответствующие записи выполнены в трудовой книжке, заверены подписью ответственных лиц и печатью предприятий, к заполнению трудовой книжки у ответчика претензий не имеется (л.д.7-23).

Свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили факт работы истца на данных предприятиях в вышеуказанные периоды.

Принимая трудовую книжку, выданную работодателем, в подтверждение факта выполнения истцом работ в вышеуказанные периоды, суд признает ее достоверным и допустимым доказательством, поскольку записи в ней сделаны полномочными должностными лицами, удостоверены печатью организаций, имеются ссылки на первичные кадровые документы, послужившие основанием для сделанных записей.

Оснований для признания ее недопустимым доказательствам у суда не имеется, поскольку достоверность изложенных в ней сведений, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнута.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации № № на которое ссылается представитель ответчика и сообщение Коммунального государственного учреждения «Центральный государственный архив <адрес>» управления культуры и архивов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос ответчика о предоставлении в отношении ФИО1 документов, о том, что в Центральный государственный архив <адрес> на хранение не поступали документы УМС «Казглавселезащита» и сельскохозяйственного кооператива «Алатоиз» не опровергают вышеуказанных выводов суда.

Разрешая заявленные истцом требования, суд установил, что периоды трудовой деятельности истца на территории Республики <данные изъяты> в должности шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМС «Казглавселезащита»; в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Алатоиз» подтверждены записями, содержащимися в трудовой книжке истца, показаниями свидетелей, в связи с чем заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ уплаченная истцом государственная пошлина при подаче иска в размере 300 рублей подлежит возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в <адрес>: в должности шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМС «Казглавселезащита»; в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном кооперативе «Алатоиз».

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киржачском районе в пользу ФИО1 в возмещение государственной пошлины 300 (триста рублей) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 года

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило.

Судья Г.И.Вавильченкова