Решение № 2-1804/2017 2-1804/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-1804/2017

2-1804/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в суд с данным иском, в котором просит: обязать ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащей ФИО9 Обязать ответчика включить ФИО10 страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП" Альфа"; - ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в ООО "Драйвер"; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП; - период учебы: с ДД.ММ.ГГГГ год в Кировобадском политехническом техникуме; Обязать ответчика назначить ФИО11 страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Ему было рекомендовано обратится в судебные органы для установления юридического факта принадлежности трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует печать заверяющая титульный лист. По мнению ответчика на момент подачи заявления: Страховой стаж – 6 лет 5 мес. 22 дня, Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента составляет- 3,745. С решением об отказе в назначении страховой пенсии он не согласен, считает отказ не законным и не обоснованным. В его страховой стаж необоснованно не включен спорный период работы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством СМС с его согласия, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении истцом не была предоставлена трудовая книжка и написано заявление о том, что данный документ утерян и восстановление не возможно. Справка от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, предоставленная истцом так же вызывает сомнение, т.к. в штампе исходящей корреспонденции указана аббревиатура РСФСР. Кроме того, согласной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Пенсионным фондом РФ в г. Сургуте, Молодежный жилищный комплекс малого предприятия "Альфа" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов. В страховой стаж не могут быть включены следующие оспариваемые периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Альфа" не может быть включен в страховой стаж, т. к документально не подтвержден; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в ООО " Драйвер", т.к. документально не подтвержден; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен при подсчете страхового стажа и составил 6 лет 5 месяцев 22 дня, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица. На основании вышеизложенного, в заявлении об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки серии № и включении периодов работы в страховой стаж ФИО3 просит отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Юсиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ " О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ).

Для назначения страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет необходимо наличие: Страхового стажа - не менее 6 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 6,6.

Истцу в стаж зачтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО3 на дату подачи заявления составляет: страховой – 6 лет 5 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 3,745.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение № об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости. Ему было рекомендовано предоставить документальное подтверждение имеющегося стажа работы – трудовую книжку.

Согласно расписке - уведомлению о приеме и регистрации заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка не была истцом представлена в пенсионный орган.

Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ФИО6 следует, что представить другие документы нет возможности.

Истец просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Требование истца об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено, поскольку истцом не представлен суду для обозрения подлинник указанной трудовой книжки, либо ее надлежащим образом заверенная копия.

Кроме того, по мнению ответчика, в страховой стаж истца не может быть включен следующий оспариваемый период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Альфа", т.к. документально не подтвержден, а справка от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, предоставленная истцом также вызывает сомнение, т.к. в штампе исходящей корреспонденции указана аббревиатура РСФСР.

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утв. Приказом Министерства груда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее - Перечень) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015, (далее - Правила от 02.10.2014 г.) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки Молодежного жилого комплекса малого предприятия «Альфа» от 26.11.2015г., уточняющей стаж работы ФИО3 следует, что он действительно работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в должности электросварщика 4 разряда.

В данной справке имеется штамп для исходящей корреспонденции с аббревиатурой РСФСР, однако такая аббревиатура отсутствует в печати организации. Следовательно, такая аббревиатура не подвергает сомнению в подлинности справки.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Каких-либо доказательств того, что записи о спорном периоде в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с указанным предприятием стороной ответчика в обоснование представленного отказа не представлено.

Ответчик ссылается на справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданную Пенсионным фондом РФ в г. Сургуте, о том, что Молодежный жилищный комплекс малого предприятия "Альфа" за период с 21.01.1983г. по 16.12.2001г. не зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов.

По мнению суда, право на реализацию пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного поведения работодателя.

Отсутствие данных о начисленных страховых взносах не свидетельствует об отсутствии деятельности предприятия.

Таким образом, суд считает возможным включить в страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Альфа".

Также, по мнению ответчика, в страховой стаж истца не может быть включен следующий оспариваемый период: - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в ООО " Драйвер", т.к. документально не подтвержден.

Суд соглашается с данным доводом ответчика, поскольку относимых, допустимых и достоверных доказательств указанного обстоятельства истцом не представлено. Более того, данный период пересекается с периодом работы в МП "Альфа", где истец работал полный рабочий день.

Также не подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж период его работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием спора, поскольку как указывает ответчик, этот период учтён при подсчете страхового стажа истца и стажа, т.е. на день подачи заявления истца в пенсионный орган, в связи с чем, требование истца в данной части удовлетворено ответчиком добровольно.

Оставшийся же период с ДД.ММ.ГГГГ. не является спорным, т.к. на момент обращения истца в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ этот период не рассматривался и подлежит оценке в досудебном порядке.

Требование истца о включении в страховой стаж период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ год в Кировобадском политехническом техникуме подлежит удовлетворению частично в связи со следующим.

До 1 января 2002 г. пенсии устанавливались на основании Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 г. N 340-1.

Согласно ст. 91 назначенного Закона, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истцом обучения, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий установлено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Включение в стаж периода обучения в техникумах предусмотрен подпунктом "и" пункта 109 данного Положения, но при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения).

Однако, истцом не представлено доказательств того, что периоду его обучения истца предшествовала какая-либо работа, служба и т.д.

В связи с вышеизложенным, основания для включения указанного периода учебы в общий трудовой стаж работы истца не имеется.

Таким образом, с учетом включенного пенсионным органом периода работы истца в страховой стаж, а также периода его работы, подлежащего включению в страховой стаж по решению суда, у истца возникло право на назначение ему страховой пенсии по старости со дня его обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры включить в страховой стаж ФИО12 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Альфа".

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры назначить ФИО13 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 27.03.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________