Постановление № 5-166/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-166/2018

Дело № 5-166/2018 УИД: 66RS0010-01-2018-000455-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

05 июля 2018 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Марамзина В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Уральская - промышленная компания», находящегося по адресу: <...>, ИНН №..., ОГРН №...,

У С Т А Н О В И Л:

../../.... г. в 08:45 по результатам проведенного Роспотребнадзором административного расследования установлено, что ООО «Уральская металло - промышленная компания» (бетоно-растворный узел - <...>) нарушается законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, именно: отсутствует (не представлено) санитарно - эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя об изменении (сокращении) санитарно - защитной зоны бетонно- растворного узла, <...> на основании натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров - установленная (окончательная) зона, что является нарушением п. 2.2, 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО «Уральская металло - промышленная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, при этом конверт вернулся с отметкой истек срок хранения, в связи с чем, суд признал возможным рассмотреть дело без его участия.

На ООО «Уральская металло - промышленная компания» в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами;

- заявление ФИО1 жителя дома о том, что вблизи со школой и частными домами расположен бетонный завод по ул. Черноисточинское шоссе, 62 в городе Нижний Тагил, имеются санитарные нарушения;

- протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составлен в присутствии защитника привлекаемого юридического лица;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов, который проводился с применением видеозаписи и в присутствии представителя юридического лица, что соответствует требованиям с. 27.8 КоАП РФ, из которого следует, что при проведении осмотра проведены замеры на территории, прилегающей к домам №... по ул. Большой Гальянской и замеры атмосферного воздуха на границе санитарной защитной зоны (<...>...) и на территории жилого дома №... по ул. Бригадной в городе Нижний Тагил. ООО «Уральская металло - промышленная компания» не представлено санитарно - эпидемиологическое заключение о сокращении размера санитарно - защитной зоны на основании исследований (окончательный размер) бетонно - растворного узла по ул. Черноисточинское шоссе, 62 в городе Нижний Тагил;

- определением от ../../.... г. было назначено проведение экспертизы в отношении ООО «Уральская металло - промышленная компания» на объекте бетонно - растворный узел Черноисточинское шоссе, 62, поручено проведение экспертизы филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Верхняя Салда, городе Кировград и Невьянском районах», при этом эксперты предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определена программа лабораторных исследований.

- по результатам проведенного исследования составлены протокол отбора проб воздуха, протоколы лабораторных испытаний, оставлено экспертное заключение, согласно которому нарушений СанПиН 2.1.6.10320-01 и ГН 2.1.6.3492-17 не выявлено.

- в адрес Роспотребнадзора также представлен ряд документов, связанных с детальностью ООО «Уральская металло - промышленная компания».

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

В силу п. 3 ст. 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Согласно п. 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» - ориентировочный размер санитрано - защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно - защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Согласно п. 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно - защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и сагнитарно - эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя на основании: действующих санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, результатов экспертизы проекта санитарно - защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация. Электромагнитные поля(ЭМП) и д.р.).

В силу п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Уральская металло- промышленная компания» не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения сааниарно - эпидмиологического благополучия населения.

Действия ООО «Уральская металло- промышленная компания» подлежат квалификации по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении наказания ООО «Уральская металло- промышленная компания» судья учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, привлечение к административной ответственности в качестве юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств (иное в материалы дела не представлено), в связи с чем, полагает возможным не назначать ему административное наказание в виде приостановления деятельности, ограничившись штрафом.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская металло- промышленная компания» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Уральская металло- промышленная компания», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН <***>, КПП: 667001001, БИК: 046577001, ОКТМО: 65751000, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, Наименование банка: Уральское ГУ Банка России, Код бюджетной классификации 141 116 28 000 01 6000 140, УИН 14102660015618004952, административный штраф согласно определению №... от 08.05.2018 года.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил по адресу: <...>. Факс: <***>.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление либо отсрочена на срок до одного месяца.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, а также опротестовано прокурором в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Марамзина