Решение № 2-1179/2017 2-1179/2017~М-919/2017 М-919/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-1179/2017

Дело № 2-1179/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «25» июля 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.,

с участием:

истца: ФИО1;

представителя истца: ФИО2, допущенной к участию в деле по ходатайству истца;

ответчик: ФИО4, - в судебное заседание не явился,

ответчик: Администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, - в судебное заседание не явился;

третье лицо: СНТ «Пограничник», - в судебное заседание не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО5 А,Ю. о признании права собственности на земельный участок, в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Свои исковые требования мотивировал следующим.

С 1994г. истец пользуется земельным участком № в СНТ «Пограничник» кадастровый номер № Истец был принят в члены товарищества, была выдана членская книжка и истец уплачивает членские взносы и пользование данным участком ни от кого не скрывается.

Вместе с тем, владельцем данного участка является ФИО3, местонахождение которого не известно.

Во внесудебном порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Nнекоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 года в силу пункта ГК РФ, лицо - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, и непрерывно владеющее недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ «Пограничник» в районе <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 805, 00 кв.м., в силу приобретательной давности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО7 надлежащим ФИО4

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что спорный земельный участок он приобрёл у его землепользователя ФИО4 на возмездной основе, однако какого-либо договора между ними не составлялось в надлежащей форме, поскольку ФИО4 после предоставления ему земельного участка не оформил.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по вышеуказанным основаниям, просила их удовлетворить. Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, судом предпринимались меры к установлению места жительства последнего, однако по сведениям ОАСР УВМ УМВД России по <адрес>, ФИО4, по данным учёта не значится.

Ответчик Администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлённым о месте и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки своего представителя, мотивированный отзыв суду не представил.

Третье лицо СНТ «Пограничник», в судебное заседание так же не явился, будучи надлежащим образом уведомлённым о месте и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки своего представителя, мотивированный отзыв суду не представил.

Суд, с учётом мнения истца, его представителя не возражавших по рассмотрению дела в отсутствии ответчиков, третьего лица, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних, в соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, его представителя, свидетелей ФИО8 ФИО6, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательской давности может быть признано на бесхозяйное имущество, и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Таким образом, по смыслу статьи 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательской давности является владение в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий, что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Пограничник» был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 20,68 га расположенный в районе <адрес>, для ведения садоводства.

На основании вышеуказанного постановления, Садоводческому товариществу «Пограничник», выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Из приложения к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. №, и списка членов с/товарищества «Пограничник», земельный участок №, был предоставлен в собственность ФИО4

ФИО4 права на земельный участок в установленном порядке не оформлял.

Как следует из уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, сведения о земельном участке, расположенном по адресу <адрес> сдт «Пограничник» в районе <адрес> участок №, - отсутствуют.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в садоводческим товариществом был выделен земельный участок №, расположенный СДТ «Пограничник» в районе <адрес> для ведения садоводства и огородничества, в соответствии с решением СНТ «Пограничник».

Истец ФИО1 считает, что на основании возмездной сделки стал собственником спорного земельного участка в силу приобретательной давности, иных лиц, оспаривающих его права, не имеется. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении приведены положения ст. ст. 225, 234 Гражданского кодекса РФ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Исходя из положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 13-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

О применении положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

Таким образом, по смыслу ст. 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с абз. 2 пп. 11 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

Факт использования истцом спорного земельного участка N 37 в СНТ «Пограничник» кадастровый №, с 1994 года никем не оспаривается, равно как не оспаривается и факт отсутствия у него правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание и учитывает, что спорный земельный участок не предоставлялся истцу органами, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков, а тот факт, что истец является членом СНТ "Пограничник" и своевременно вносит ежегодные членские взносы не может быть приравнен к такому решению. Для признания за истцом права собственности на земельный участок данного обстоятельства недостаточно.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п. п. 1, 2 ст. 28, ст. 29 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 01 марта 2015 года приведенные законоположения воспроизведены в ст. ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, предусмотренные законом условия приобретения ФИО1 права собственности на спорный земельный участок в данном случае отсутствуют.

Доводы истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок по основаниям ст. 234 Гражданского кодекса РФ являются ошибочными по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Земельный участок, являющейся предметом спора, вопреки додам иска, в силу ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ является государственной собственностью, в связи с чем, ФИО1 не мог добросовестно в течение пятнадцати лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ, и к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 119, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО5 А,Ю., о признании права собственности на земельный участок, № в СДТ «Пограничник» в районе <адрес>, общей площадью 805 кв.м., в силу приобретательной давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (<данные изъяты>) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «25» июля 2017 г.

<данные изъяты>