Решение № 2-1041/2025 2-1041/2025(2-10900/2024;)~М-9531/2024 2-10900/2024 М-9531/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-1041/2025

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии, мотивируя отсутствием правовых оснований. С данным решением ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости не согласна. Неправомерны доводы ответчика о том, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости гражданам, переселившимся с территории государств, в частности Германия, с которым у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР. И на основании этого утверждения ответчика, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости не может быть учтён ребенок, родившийся ДД.ММ.ГГГГ на территории Федеративной Республики Германия <адрес>.

Истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и обязать ответчика установить страховую пенсию по старости с даты обращения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, заявлял ходатайство об отложении разбирательства дела, суд определил продолжить рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика представил письменное возражение, согласно которого предъявленные исковые требования не признаёт. Не признание иска обосновывает тем, что решение об отказе в установлении пенсии вынесено в связи с отсутствием правовых оснований: не принят к зачету ребенок ДД.ММ.ГГГГ на территории Федеративной Республики Германия г, Дрезден, т.е. 3-го ребенка. Международный двусторонний договор между РФ и Федеративной Республики Германия <адрес> отсутствует. Таким образом, ребенок, рожденный на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения, не может быть учтен. При таких условиях право на установление досрочной страховой пенсии как маме 2-х детей не может быть реализовано, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 57 лет необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 15 лет; величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; факт рождения трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой - 21 год 9 месяцев 25 дней; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 7 лет 2 месяца 12 дней.

ОСФР по ХМАО-Югре решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в назначении пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права: для определения права на досрочную страховую пенсию по старости не может быть учтён ребёнок заявителя, рождённый ДД.ММ.ГГГГ на территории Федеративной Республики Германия <адрес>.

Согласно представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении, ФИО1 имеет троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> АССР; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ФРГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Дагестан.

Отпуска по уходу за всеми тремя детьми отражены в выписке из лицевого счёта застрахованного лица.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Частью 3 статьи 2 настоящего закона предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Предметом спора является вопрос об учёте при назначении истцу пенсии по п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ребенка, рожденного за пределами Российской Федерации.

Из буквального толкования положений п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что указанная норма не содержат территориальных ограничений по месту рождения и воспитания детей для назначения пенсии.

Доводы ответчика об отсутствии права на пенсию по п. 1.2. ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ у матери, родившей ребенка не на территории РФ, не основаны на законе и, по сути, незаконно ограничивают пенсионные права женщин - гражданок Российской Федерации, родивших детей за пределами РФ.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости суд признаёт незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработан необходимый страховой стаж не менее 15 лет (по данным пенсионного органа - 21 год 9 месяцев 25 дней), ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет, подтвержден факт рождения и воспитания до 8-ми лет троих детей.

Поскольку на дату ДД.ММ.ГГГГ, выполнены все условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд принимает решение об обязании ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания права с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку на указанную дату истец не достигла требуемого возраста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «___» _______ 2025 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-84

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________