Постановление № 5-1157/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-1157/2020

<данные изъяты>

дело №5-1157/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым 03 сентября 2020 года

Судья Надымского городского суда ЯНАО Жижин В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 89 ФЛ №480331 от 29.05.2020 года, ФИО1, 29 мая 2020 года в 18 часов 27 минут находясь у <адрес>, в нарушение п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила), не исполнил обязанность по соблюдению требований Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (далее 68-ФЗ) и Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ Президента), выразившееся в отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание, ФИО1, надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщал, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, извещен СМС-извещением, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, протокол рассмотрен без участия последнего.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «д» ч. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в рассматриваемом случае, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно ст. 19 68-ФЗ, граждане РФ обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, вышеуказанные Правила.

Исходя из п. «в» ч.2 Указа Президента, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в субъекте РФ, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из изложенного, по истечении срока исковой давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии или отсутствии состава административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положения лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Срок давности привлечения к административной ответственности не может быть прерван, за исключением случая удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства.

В соответствии с указанной статьей федерального закона, постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления вышеуказанного протокола по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, имели место 29 мая 2020 года, срок давности истёк 29 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по протоколу 89 ФЛ №480331 об административном правонарушении от 29 мая 2020 года, в отношении ФИО1 года рождения, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Надымский городской суд, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Постановление не вступило в законную силу: 03.09.2020 г.

Подлинник постановления хранится в деле №5-1157/2020 т.№1 в Надымском городском суде.