Решение № 2А-1179/2023 2А-1179/2023~М-974/2023 М-974/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2А-1179/2023

Дело №2а-1179/2023

УИД: 91RS0021-01-2023-001769-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: помощника прокурора – Мишко Д.Ю.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. Судаку подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения, -

УСТАНОВИЛ:

06 декабря 2023 года врио начальника ОМВД России по г. Судаку подполковника полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Судакского городского суда Республики Крым от 11 марта 2015 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.226, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 3 года 6 месяцев с испытательным сроком на два года.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 21 июля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ему ряда ограничений. После отбытия наказания из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Волгоградской области прибыл к месту проживания в с. Солнечная Долина г. Судак, где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 30 мая 2023 года решением Судакского городского суда ФИО2 был продлен административный надзор на срок до 06 месяцев.

За время пребывания под административным надзором ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.

Поднадзорному ФИО2 выносились письменные предупреждения о возможности продления административного надзора в случае допущения им несоблюдения установленных судом ограничений. Вместе с тем, поднадзорный за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, в связи с чем, имеет необходимость в продолжении надзора со стороны правоохранительных органов. С целью предупреждения совершения со стороны ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что последний склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, он нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов, административный истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Судака Мишко Д.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям ст.7 названного Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу положений п.16 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Судакского городского суда Республики Крым от 11.03.2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 226, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 3 года 6 месяцев с испытательным сроком на два года (л.д.13-15).

Из справки № ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Волгоградской области следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 17 сентября 2019 года (л.д.5).

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 21 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с возложением ограничений (л.д.6-9).

В соответствии с решением Судакского городского суда Республики Крым от 30 мая 2023 года срок административного надзора продлен (л.д.10-12).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в частности:

27.07.2023 года заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г.Судаку подполковником полиции ФИО4 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (л.д.19).

21.08.2023 года заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г.Судаку подполковником полиции ФИО4 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.20).

05.11.2023 года врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по г.Судаку майором полиции ФИО5 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.21).

04.12.2023 года от ФИО2 отобрано письменное объяснение, в котором последний подтвердил совершение правонарушений.

Как усматривается из представленной суду характеристики, за время пребывания на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, работает по найму.

Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, что указывает суду на то, что последний склонен к совершению правонарушений, а также преступлений, в связи с чем, имеется необходимость в продлении надзора со стороны правоохранительных органов.

В ходе рассмотрения дела, не приведено заслуживающих внимания доводов, а также письменных доказательств, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока продления административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к уголовной ответственности, а также к административной ответственности, имеет неснятую и непогашенную судимость.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, суд учитывает, что в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Исходя из п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным при установлении судом административного ограничения.

С учетом разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. Судаку подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, подтвержденных соответствующим документом;

запретить посещение культурно –развлекательных и увеселительных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока, ранее продленного решением Судакского городского суда Республики Крым от 30 мая 2023 года по делу №2а-614/2023 административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 декабря 2023 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков