Решение № 2-167/2020 2-167/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-167/2020

Дело № 2-167/2020 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андросенко О.В.,

при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края обратилось в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик, воспользовавшись средствами материнского капитала на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес> подписав обязательство об оформлении в общую долевую собственность свою и детей с определением долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Однако свои обязательства не исполнила. Более того, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, у данного жилого помещения сменился ДД.ММ.ГГГГ собственник. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствует о том, что ФИО1, получив денежные средства от продажи жилья, использовала их в своих интересах, нарушив не только права несовершеннолетних детей, но и интересы Российской Федерации, из бюджета которой средства материнского капитала выделяются Пенсионному фонду Российской Федерации, причинив ущерб, который просят взыскать с ответчика в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края участия не принимал, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивая, при этом, на исковых требованиях в полном объеме, поскольку сумма ответчиком до настоящего времени не возвращена.

Начальник Отдела по Кочевскому и <адрес>м ТУ Министерства социального развития Пермского края в заявлении просит рассмотреть дело без участия их представителя, не имея возражений по заявленным требованиям.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив заявление о невозможности участия при рассмотрении дела по причине проживания за пределами <адрес>, при этом, с иском не согласна, просьбы об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 3 указанного Федерального закона предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного)капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. ч. 1, 7 ст. 8 указанного Федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 2 ст. 10 Закона).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Закона).

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862.

Согласно п. 4 Правил лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении (п. 5 Правил).

Таким образом, из приведенных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа.

В судебном заседании установлено, и подтверждаются материалами дела, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

В целях реализации права на дополнительную меру государственной поддержки ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья в размере 433 026 руб.. Займ в размере 388 026 руб. был предоставлен по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство «КАМА» ФИО1 для целевого использования, а именно: приобретения объекта недвижимости: комната, общей площадью 12,8 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, <адрес>. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на данный объект недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение займа и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья ФИО1 было удовлетворено, и денежные средства в сумме 433 026 руб. перечислены на погашение основного долга и процентов по займу.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подписала обязательство, согласно которому обязуется оформить имеющееся жилое помещение в общую собственность свою и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

В последующем, ФИО1 в нарушение п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не выполнив заверенные нотариально обязательства, не зарегистрировав право своих несовершеннолетних детей в общей долевой собственности на приобретенное жилое помещение, продала комнату по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Целью выделения денежных средств в виде материнского капитала ФИО1 являлось улучшение жилищных условий семьи и несовершеннолетних детей. Указанная цель не была достигнута в связи с нецелевым расходованием ответчицей полученных денежных средств.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что ответчик без установленных законом оснований приобрела и удерживает денежные средства в размере 433 026 рублей, подлежащие передаче в распоряжение пенсионного органа.

Основанием взыскания денежных средств в пользу пенсионного органа является неосновательное обогащение ФИО1

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно приобретенное или сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого произошло обогащение.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» осуществлялся ГУ – Управление Пенсионным фондом Российской Федерации в <адрес> края, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая, что нормами Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в императивном порядке определены цели, на которые могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала, а также порядок их перечисления, а выдача денежных средств непосредственно матери, имеющей детей, а также самостоятельное определение целей их использования не предусмотрены, суд считает установленным, что действия ответчицы по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на ГУ – Управление Пенсионным фондом Российской Федерации в <адрес> края, суд находит обоснованными требования о взыскании в пользу истца с ФИО1 суммы в размере 433 026 рублей.

Согласно ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7530,26 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края денежные средства в размере 433 026 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 530 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко