Постановление № 5-14/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-14/2025

Дело № 5-14/2025

УИД 92RS0002-01-2025-000012-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 января 2025 года судья Гагаринского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299045, <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Республики Крым (далее – УВМ МВД по Республике Крым), в отношении

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХАУЗ ГУРУ» (ОГРН №, ИНН №), дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: 299057, г. Севастополь, <адрес>,

по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХАУЗ ГУРУ» (далее – Общество), дополнительным видом экономической деятельности которого заявлена, в том числе, торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (ОКВЭД – 47.99), ДД.ММ.ГГГГ, в точно не установленное время, по адресу: 299057, г. Севастополь, <адрес>, в нарушение требований п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пп. «л» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.09.2023 № 1511 «Об установлении на 2024 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности», согласно которым на 2024 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации указанный вид экономической деятельности, установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ), чем допустило несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании допущенное Обществом указанное нарушение признала, и пояснила, что оно было допущено в связи с незнанием данного требования законодательства о том, что в 2024 году доля иностранных работников составляла 0 процентов, договор с указанным иностранным работником был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, иных нарушений Общество не допускало, и просила при назначении административного наказания применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом данного административного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом о совершении Обществом указанного правонарушения;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной на основании соответствующего распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным отделом иммиграционного контроля УВМ УМВД по Республике Крым, в котором зафиксировано выявленное в этот день указанное нарушение Обществом изложенных требований законодательства, выразившихся в привлечении Обществом, осуществляющими деятельность и на территории Республики Крым, иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, по указанному виду экономической деятельности;

- письменными объяснениями законного представителя Общества – его директора ФИО4, в которых он также подтвердила допущенное Обществом указанное нарушение;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей сведения о регистрации Общества и его реквизиты, а также заявленный Обществом дополнительный вид экономической деятельности – торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (ОКВЭД – 47.99);

- сведениями, представленными Обществом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе о заключении ДД.ММ.ГГГГ договора субподряда с гражданином Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим соглашением,

а также рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении в действиях Общества, подавшего уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, получившим патент, указанного правонарушения.

При таких обстоятельствах изложенные действия Общества, привлекшего в нарушение указанных требований закона на основании заключенного гражданско-правового договора к фактическому осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При этом по делу установлено, что у Общества имелась возможность для соблюдения этих требований закона, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, учитывая, что Общество впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), который проводился указанным территориальным органом МВД согласно Постановлению Правительства РФ от 13.11.2012 № 1162 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции», короткий период совершения данного правонарушения, которое, к тому же, не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, что свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности замены на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотренного санкцией административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, что будет необходимой и достаточной установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ХАУС ГУРУ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, и на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья