Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-141/2019 М-141/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-158/2019

Дело № 2-158/2019 УИД 43RS0039-01-2019-000214-49
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 05 июня 2019 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Б.В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что решением органа Пенсионного фонда РФ № от 01.02.2019 года ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 21 год 06 мес. 21 день.

При этом, не включен в специальный стаж период работы с 01.01.1992 года по 28.02.2003 года в должности водителя автобуса в колхозе им. Кирова Уржумского района. Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку наименование должности истца не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №.

Б.В.А. с решением органа Пенсионного фонда не согласен. Считает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса, который является автомобилем для перевозки пассажиров. При этом, в его трудовые обязанности входила перевозка работников животноводческих ферм на работу и с работы.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) № от 01.02.2019 года. Обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж истца и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2019 года.

В судебном заседании Б.В.А. и его представители Б.Д.В., Б.Г.И. поддержали исковые требования. Также пояснили, что в спорный период на истца возлагались обязанности водителя грузового автомобиля на перевозке зерна.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Нолинском районе (межрайонного) Б.С.С. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа Пенсионного фонда. Пояснила, что период работы истца в должности водителя автобуса до 01.01.1992 года включен в специальный стаж в бесспорном порядке на основании Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 года №. Период работы с 01.01.1992 года не включен в специальный стаж, поскольку наименование должности истца не предусмотрено соответствующим Списком. Кроме того, не представлено доказательств тому, в какой отрасли сельского хозяйства Б.В.А. осуществлял трудовую деятельность. При этом, факт отнесения работодателя истца к категории сельскохозяйственных предприятий не оспаривает.

Свидетели К.л.А., Щ.А.А., в судебном заседании пояснили, что истец в спорный период на условиях полного рабочего времени осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса, перевозил работников хозяйства. В период сезонных работ привлекался к перевозкам зерна на грузовом автомобиле.

Из паспорта Б.В.А. следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

Из трудовой книжки истца следует, что 08.01.1976 года он принят в колхоз им. Кирова на должность шофера, 10.01.1979 года назначен водителем автобуса. 21.01.1993 года колхоз им. Кирова реорганизован в ТОО им. Кирова, 21.06.1999 года – в СССПК им. Кирова. 01.03.2003 года истец уволен с занимаемой должности (л.д.12, 13).

Из материалов дела следует, что период с 10.01.1979 года по 31.12.1991 года включен в специальный стаж Б.В.А. в бесспорном порядке.

Из справки колхоза им. Кирова от 22.02.2007 года следует, что истец работал в данном предприятии в качестве водителя на условиях полного рабочего времени с 1979 по 1993 год (л.д. 119).

Из информации сектора архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” от 30.04.2019 года следует, что в архивном фонде в СССПК им. Кирова имеются сведения о заработной плате Б.В.А. с 1993 года по февраль 2003 года (л.д. 66).

Из положения по оплате труда за 1993 год, распоряжений по хозяйству следует, что водителям автобусов, работающим в животноводстве, производились доплаты за разрыв рабочего дня, утверждался распорядок работы автобусов, а также устанавливались расценки по оплате труда (л.д.76-82).

Из отчетного доклада председателя правления ТОО им. Кирова от 26.03.1999 года следует, что истец также привлекался на работы по перевозке зерна грузовыми автомобилями (л.д. 82-83).

10.07.1989 года Б.В.А. награжден медалью “За преобразование Нечерноземья РСФСР”. Из положения о данной медали следует, что ей награждаются работники, деятельность которых непосредственно связана с сельским хозяйством (л.д. 107).

Из Уставов ТОО им. Кирова, СССПК им. Кирова, выписки из ЕГРЮЛ следует, что указанные предприятия относились к отрасли “сельское хозяйство” предметом их деятельности являлось как растениеводство, так и животноводство (л.д. 84-106).

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Федеральным законом от 19.12.2016 года № 428-ФЗ “О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона “О страховых пенсиях” действие указанной нормы приостановлено до 1 января 2019 года.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № “Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона “О страховых пенсиях”, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона “О страховых пенсиях” утверждены соответствующие Список и Правила.

В Списке профессий указаны водители автомобиля (шоферы), занятые в растениеводстве и животноводстве. Также указано, что работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01.01.1992 года подлежит включению в специальный стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. Конвенцией о дорожном движении”, заключенной в <адрес> 08.11.1968 года, установлено, что термин “автомобиль” означает механическое транспортное средство, используемое обычно для перевозки по дорогам людей или грузов или для буксировки по дорогам транспортных средств, используемых для перевозки людей или грузов. Этот термин охватывает троллейбусы, т.е. нерельсовые транспортные средства, соединенные с электрическим проводом; он не охватывает такие транспортные средства, как сельскохозяйственные тракторы, использование которых для перевозки людей или грузов по дорогам или для буксировки по дорогам транспортных средств, используемых для перевозки людей или грузов, является лишь вспомогательной функцией.

Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 367 принят и введен в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. В указанном классификаторе содержится наименование профессии “водитель автомобиля”. При этом, профессия “водитель автобуса” в классификаторе не содержится.

Ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” утверждены основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами.

При этом, специальное право категории “D” выдается на управление автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

Получение специальной категории на транспортные средства поименованные “автобусы” законом не предусмотрено.

Из указанных норм права следует, что автобус является многоместным автомобилем для перевозки пассажиров.

В судебном заседании установлено, что в период с 01.01.1992 года по 28.02.2003 года Б.В.А. на условиях полного рабочего времени осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автомобиля (автобуса). При этом, он работал в сельскохозяйственном предприятии, основными видами деятельности которого являлись растениеводство и животноводство.

Следовательно, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Действие ч. 14 ст. 17 Закона РФ “О страховых пенсиях”, предоставляющей истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по старости, было приостановлено до 01.01.2019 года.

Поскольку на указанную дату Б.В.А. уже являлся получателем страховой пенсии по старости, перерасчет пенсии должен быть произведен ему с 01.01.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) № от 01.02.2019 года об отказе Б.В.А. в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) произвести Б.В.А. перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ “О страховых пенсиях” с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2019 года.

Судья