Решение № 2-2007/2017 2-2007/2017~М-1733/2017 М-1733/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-2007/2017

Дело № 2-2007/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.

при секретаре судебного заседания Корниенко Т.П.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Ставропольской дистанции пути Северо – Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» выделении имущества из производственно – технологического комплекса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в Шпаковский районный суд с исковым заявлением (в последствии уточненным) к Ставропольской дистанции пути Северо – Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» выделении имущества из производственно – технологического комплекса.

В обосновании заявленных уточненных исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским районным судом Ставропольского края был постановлено решение по делу № о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО3 права на 1/4 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру №, находящуюся в доме литер А, расположенном по <адрес>

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК с заявлением и необходимыми документами для постановки квартиры на государственный кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителей было направлено уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений. На консультации специалисты разъяснили истцам о том, что осуществить государственный кадастровый учет квартиры № не представляется возможным, поскольку бытовое помещение, в котором расположена квартира № находится в составе производственно - технологического комплекса состоящего 38 зданий, право собственности на который зарегистрировано за ОАО «РЖД». Для осуществления государственного кадастрового учета квартиры №, необходимо выделить из состава производственно-технологического комплекса бытовое помещение, литер 9, площадью 446,4 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, для государственной регистрации права объекта недвижимости должна предшествовать постановка такого объекта недвижимости на государственный кадастровый учет. Следовательно, без осуществления кадастрового учета, право общей долевой собственности на квартиру зарегистрировать в установленном законом порядке не представляется возможным.

При выяснении указанных обстоятельств истцам стало известно о том, что ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), является собственником производственно - технологического комплекса Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км состоящего из 38 зданий. В указанный комплекс входит, в том числе: бытовое помещение, литер 9, площадью 446,4 кв.м, в котором и расположена квартира №, право собственности на которую за истцами признано в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО РЖД Центральная дирекция инфраструктуры Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры Ставропольская дистанция пути с заявлением о выделении имущества из производственно - технологического комплекса, гарантировав при этом понести расходы связанные с подготовкой технической документацией и иных расходов связанных с регистрацией перехода права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Ставропольской дистанции пути ФИО5 было направлено в адрес начальника Минераловодского отдела управления имуществом Службы управления имуществом СКжд письмо № с просьбой рассмотреть вопрос о возможности выделения из состава ПТК здания бытового помещения литер 9.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный запрос пришел ответ №, в котором сообщалось следующее: «выделение объекта недвижимого имущества из состава производственно - технологического комплекса не предусмотрено законодательством РФ. Тем самым, для выполнения решения Шпаковского районного суда необходимо проведение процедуры полного расформирования производственно-технологического комплекса на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км. В целях определения ориентировочной стоимости расформирования производственно — технологического комплекса рекомендовано. обратиться к кадастровым инженерам, подготовить технические задания для определения регистрируемых объектов и планирования госпошлины в размере 22 000 рублей за один объект».

В свою очередь Истцы полагают, что подобного рода рекомендации, по полному расформированию комплекса, влекут ограничение их законных прав на Владение и распоряжение квартирой, поскольку для осуществления кадастрового учета квартиры необходимо выделить лишь одно здание (бытовое помещение), с соответствующими на это расходами. Необходимость по расформированию всего комплекса - отсутствует.

Письмом Минэкономразвития № «По вопросу выдела объектов недвижимости из состава производственно-технологических комплексов» разъяснено следующее.

Действующее законодательство не содержит положений, регламентирующих порядок образования зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства при разделе, выделе, объединении, в отличие от порядка образования земельных участков, в отношении которых также установлены требования к образуемым земельным участкам.

В этой связи, по мнению Росреестра и Департамента недвижимости, к порядку образования путем выдела зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства возможно применение по аналогии положений действующего законодательства, регламентирующих порядок образования путем выдела земельных участков, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (данный способ образования для случая выдела из состава ПТК объектов недвижимости представляется наиболее предпочтительным в связи с отсутствием необходимости осуществления государственной регистрации прав на измененный ПТК.

Для постановки на государственный кадастровый учет выделяемого из состава ПТК объекта недвижимости, как представляется, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета может быть представлен технический план, содержащий: в разделе «Исходные данные» сведения о кадастровом номере объекта недвижимости, из которого образуется новый объект недвижимости; в разделе «Заключение кадастрового инженера» при необходимости изменяющиеся сведения об исходном ПТК с учетом состава сведений государственного кадастра недвижимости о таком ПТК (например, об изменении значения типа основной характеристики (при наличии), наименования (состава) ПТК и т.п; если выдел из состава ПТК объекта недвижимости сопровождается такими изменениями) (данное предложение обусловлено отсутствием в составе технических планов зданий, сооружений разделов, аналогичных разделу «Сведения об измененных земельных участках и их частях» межевого плана, включаемому в состав межевого плана в случае, если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельного участка (земельных участков) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности или раздела земельного участка, в результате которого исходный земельный участок сохраняется в измененных границах).

В соответствии с частью 4 статьи 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП); такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Государственная регистрация прав на выделяемый из состава ПТК объект недвижимости будет осуществляться, в том числе на основании документов на ПТК, которые ранее представлялись на государственною регистрацию прав на ПТК и помещены в дело правоустанавливающих документов.

При этом, предварительное внесение в ЕГРП Изменений в части внесения сведений об объектах недвижимости, входящих в состав ПТК (перед государственной регистрацией прав на выделенный из состава ПТК объект недвижимости), не требуется.

Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости (в рассматриваемом случае - ПТК) осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Сведения о характеристиках объекта недвижимости, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I ЕГРП (пункт 6 статьи 12 Закона о регистрации).

Предлагаемый порядок выдела объектов недвижимости из состава ПТК, по мнению Росреестра и Департамента недвижимости, может быть распространен только на ПТК как на сооружения.

Однако такие ПТК не должны являться едиными недвижимыми комплексами, поскольку согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Зарегистрированный производственно - технологический комплекс не является единым недвижимым комплексом, и при выделении из него бытового помещения, литер 9, в данном случае не повлечет за собой изменение первоначально установленных показателей функционирования объектов, включенных в производственно технологический комплекс.

На основании изложенного просит

Обязать Открытое Акционерное Общество «Российское железные дороги» (ОГРН №) выделить, из принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности «производственно-технологического комплекса Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км., состоящего из 38 зданий - бытовое помещение, литер 9 площадью 446,4 кв.м.

Указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из состава «производственно-технологического комплекса» Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км. состоящего из 38 зданий - бытового помещения, литер 9 площадью 446,4 кв.м.

Обязать Открытое Акционерное Общество «Российское железные дороги» (ОГРН №) поставить на государственный кадастровый учет - бытовое помещение, литер 9 площадью 446,4 кв.м., исключенный из состава «производственно-технологического комплекса» Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская-Светлоград от 32 км до 211 км, адрес (местоположение) Ставропольский край, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель Ставропольской дистанции пути Северо – Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился представил отзыв на исковое заявление, согласно которого, не возражал против удовлетворения заявленных истцами требований, при условии что истцами за счет собственных денежных средств будет исполнено решение суда в части постановки выделенного объекта на государственный кадастровый учет и осуществления его последующей регистрации, а также представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, согласно которого просили рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, а также в отсутствии представителя.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по доверенности ФИО4, просила удовлетворить заявленные исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании в качестве свидетеля, была допрошена ведущий юрсконсульт юридического отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому крабю ФИО6, которая пояснила что заявленные исковые требования истцов исполнимы, и выделение из принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности «производственно-технологического комплекса Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км., состоящего из 38 зданий - бытового помещения, литер 9 площадью 446,4 кв.м. возможно.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании части 3 статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-опредёленной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским районным судом Ставропольского края было вынесено решение по делу № о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО3 права на 1/4 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру №, находящуюся в доме литер А, расположенном по <адрес>

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в настоящее время ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО3 являются собственниками по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру №, находящуюся в доме литер А, расположенном по <адрес>

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ бытовое помещение, литер 9, площадью 446,4 кв.м. входит в производственно – технологический комплекс Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км., состоящего из 38 зданий, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем указанных объектов является ОАО «РЖД».

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено право общей долевой сосбтвенности на квартиру № находящегося в составе вышеуказанного производственно - технологического комплекса состоящего 38 зданий.

Однако, для осуществления государственного кадастрового учета бытового помещение, в котором расположена квартира № находящегося в составе производственно - технологического комплекса состоящего 38 зданий, право собственности на который зарегистрировано за ОАО «РЖД», необходимо его выделение из состава производственно-технологического комплекса, а именно бытового помещения, литер 9, площадью 446,4 кв.м.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», установлено, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21, 25-29 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 8. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017)В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

То есть, любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Указанное в исковом заявлении бытовое помещение, литер 9, площадью 446,4 кв.м. обладает одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью.

В силу части 1 статьи 5 указанного Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учётный номер (кадастровый номер), который присваивается объектам недвижимости органом кадастрового учёта.

В соответствии со ст. 14 п. 3 подп.4 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом исковых требований в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Ставропольской дистанции пути Северо – Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» выделении имущества из производственно – технологического комплекса - удовлетворить.

Обязать Открытое Акционерное Общество «Российское железные дороги» (ОГРН №) выделить, из принадлежащего ОАО «РЖД» на праве собственности «производственно-технологического комплекса Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км., состоящего из 38 зданий - бытовое помещение, литер 9 площадью 446,4 кв.м.

Обязать Открытое Акционерное Общество «Российское железные дороги» (ОГРН №) поставить на государственный кадастровый учет - бытовое помещение, литер 9 площадью 446,4 кв.м., исключенный из состава «производственно-технологического комплекса» Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская-Светлоград от 32 км до 211 км, адрес (местоположение) Ставропольский край, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решении суда, является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации № от 05.03.2004г) в части исключения из состава «производственно-технологического комплекса» Ставропольской дистанции пути на направлении Краснокубанская - Светлоград от 32 км до 211 км. состоящего из 38 зданий - бытового помещения, литер 9 площадью 446,4 кв.м.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов