Постановление № 5-942/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-784/2021

Дело № 5-942/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

рассмотрев материал, представленный врио начальника МОП УМВД России по г. Твери ФИО3, об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО4, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

13.04.2021 в 12 часов 30 минут по адресу: г. Тверь, <...>, ФИО4 находился в объекте розничной торговли – магазине «Ермолино» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение подпункта 1 п. 7 Постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 18.03.2021 года №20-пг.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО4 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии с телефонограммой ФИО4 пояснил, что в судебное заседание не может явиться по болезни, однако представить подтверждающие документы отказался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении ФИО4 (извещение о дате судебного заседания вручено 31 мая 2021 года), документов, подтверждающих возможность неявки ФИО4 в судебное заседание не представлено, полагаю необходимым отказать в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Также в суд направлено заявление, в котором ФИО4 указывает, что является гражданином СССР, находится на территории СССР, в гражданство РФ никогда не вступал, границ Российской Федерации не пересекал.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (Далее - Постановление).

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

В соответствии с подпунктом 1 п. 7 Постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции постановления Губернатора Тверской области от 18.03.2021 года №20-пг граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении в объектах розничной торговли.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0914248/556 от 19.03.2021, в котором изложены фактические обстоятельства, указанные выше;

- видеоматериалом;

- рапортом ст. УУП пункта полиции «Южный» МОП УМВД России по г. Твери ФИО1 от 13.04.2021;

- объяснениями ФИО4 от 13.04.2021, в соответствии с которым 13 апреля 2021 года около 12 часов 30 минут он пришел в магазин «Ермолино» для приобретения продуктов питания. Продавец отказалась его обслуживать, требуя надеть маску. Он ответил продавцу, что ее требования не законны, после чего обратился в полицию;

-объяснениями ФИО2. от 13.04.2021, в соответствии с которыми она трудоустроена в магазине «Ермолино» по адресу: Тверь, <...>, в должности продавца. 13 апреля 2021 года около 13 часов в торговый зал зашел неизвестный мужчина без маски для защиты органов дыхания. Она отказалась его обслуживать и предложила бесплатную маску. Он отказался;

-записью события № 994644 от 13.04.2021.

Протокол об административном правонарушении от 13.04.2021 составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.

Совокупность приведенных доказательств подтверждает вину ФИО4

Анализируя исследованные доказательства, нахожу, что ФИО4 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания ФИО4 принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, и его последствия, данные о личности ФИО4, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его последствия, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, считаю необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, применение предупреждения в соответствии с данными нормами возможно только при установлении как факта совершения административного правонарушения впервые, так и отсутствия, в частности, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Наличие совокупности этих обстоятельств из материалов дела не усматривается.

ФИО4 совершены действия, образующие состав административного правонарушения, в результате которых возникает угроза распространения инфекционного заболевания, а, следовательно, и угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, не усматриваю оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (ОП Московский по г.Твери)

ИНН <***>/ КПП 695001001

Отделение Тверь Банка России //УФК по Тверской области г. Твери

БИК банка: 012809106

Кор/с: 40102810545370000029

Казначейский счет: 03100643000000013600

ОКТМО 28701000

КБК: 18811601201010601140

УИН: №

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Р.С. Бурше

Дело № 5-942/2021