Решение № 2А-532/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-532/2018

№а-532\2018


РЕШЕНИЕ

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

К. городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.

при секретаре судебного заседания Омаровой Г.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПО «Луч» к У. Р. по РД и К. ФИО1 по РД о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО ПО «Луч» в лице генерального директора ФИО2 обратился в К. городской суд с иском к У. Р. по РД и К. ФИО1 по РД о признании незаконным постановления зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный иск административный истец ООО «Луч» в лице генерального директора ФИО2 обосновал тем, что он является взыскателем по исполнительному листу №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного К. городским судом. Предметом исполнения данного исполнительного листа являлось наложения ареста на объект долевого строительства <адрес> строящемся доме по адресу <адрес> мкр№ поз№ «А» принадлежащей ФИО4 прож. по адресу <адрес>.

Арест накладывался судом в качестве обеспечительной меры до рассмотрения спора между ООО ПО «Луч» и ФИО7 по существу.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п.5 ч.1 ст.13 «Об исполнительном производстве».

Указанное постановление они считают незаконным.

Согласно ст.30 ч.1 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно п.п.5 пункта 1 ст.13 Закона №229-ФЗ в исполнительном документе за исключением постановления судебного пристава, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для гражданина- фамилия, имя отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также год и место рождения, место работы если оно известно.

Не указание сведений о годе и месте рождения должника не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного листа. Не указания в исполнительном листе сведений о годе и месте рождения гражданина не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О судебных приставах» судебный- пристав имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в том числе и персональные данные.

Просят признать незаконным постановление зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать возбудить исполнительное производство.

Представитель Административного истца ФИО5 в ходе судебного заседания просил удовлетворить заявленные требования по основаниям изложенном в административном исковом заявлении.

Представители У. Р. по РД и К. ФИО1 по РД будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска в судебное заседание не явились и об уважительности своей неявки в суд не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО4 будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явилась и об уважительности своей неявки в суд не сообщила.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам об удовлетворении административного иска ООО ПО «Луч» и данный вывод суда основан на следующих установленных судом обстоятельствах.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из исполнительного листа следует, что согласно заявления ООО ПО «Луч» в целях обеспечения исковых требований определением К. городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на объект долевого строительства- <адрес> строящемся доме по адресу <адрес> МКР № поз.13 А.

На основании указанного определения выписан исполнительный лист который направлен судом в адрес К. ГОСП УФСП РФ по РД и получен ими исходя из записи разносной книги К. городского суда ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ постановлением зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД ФИО3 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании того, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике, а именно дата и место рождения должника.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Исходя из чего следует, что зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД ФИО3 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за пределами срока установленного ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве», которое в последующем получено административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного с учетом даты получения административным истцом постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд считает, что административным истцом срок на обжалование постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не пропущен.

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в постановлении зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД ФИО3 сделана ссылка на подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и указано на отсутствие в исполнительном листе даты рождения и место рождения должника на чье имущество наложен арест.

Из представленного в материалах дела копии исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при отражении анкетных данных Мамаевой ФИО6 К. городским судом не указаны дата и место рождения, в связи с тем, что указанные сведения отсутствуют в материалах гражданского дела.

Из буквального содержания положений п.п. а п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что сведения о дате и месте рождения, месте работы должника в исполнительном документе указываются только в том случае, если указанное лицо является должником и указанные были известны суду вынесшего решения.

Между тем ФИО4 с учетом определения К. городского суда на основании которого выписан исполнительный лист не является должником, она является гражданкой на которую оформлено право на квартиру и на которую наложен арест в целях обеспечения иска, т.е. исходя из вышеуказанного закона «Об исполнительном производстве» следует, что для граждан надлежит указать только фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания.

Поскольку суд, выдавая исполнительный лист, указал, что сведения о дате и месте рождения не известны, и при этом указал фамилия, имя, отчество, место жительства ФИО7 и место нахождение имущества на которое налагается арест с указанием адреса у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения гражданина на имущество которого накладывается арест с учетом что местонахождение и адрес расположения данного имущества указанно в исполнительном листе, а также с учетом наличия других имеющихся сведений лица на имущество которого накладывается арест, а именно указанно фамилия, имя, отчество и адрес проживания, отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения гражданина не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа.

Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия и какое требование необходимо исполнить.

В силу законодательно закрепленного принципа обязательности судебных постановлений (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), отказ в возбуждении исполнительного производства в данном случае свидетельствует о нарушении прав ООО ПО « Луч» на исполнение судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 177, 179, 180, 187 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО ПО «Луч» к У. Р. по РД и К. ГОСП У. РФ по РД о признании незаконным постановления зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным постановление зам. начальника К. ГОСП УФСП РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через К. городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ.