Решение № 2А-614/2019 2А-614/2019~М-626/2019 М-626/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-614/2019

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-614/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Кудряшовой Н.В.,

при секретаре – Мартыновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Грязовецкого района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 года № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2 лет после освобождения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы .../.../.... По информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» ФИО1 обследование на предмет наличия у неё признаков туберкулеза не проходила. Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у неё туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а далее – проходить его 2 раза в год до .../.../....

В судебном заседании прокурор Швецова С.А. заявленные требования уточнила, отказавшись о требования в части возложения обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у неё туберкулеза в течении 15дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку последняя 29.10.2019 прошла таковой осмотр, поддержав иск в остальной части, на его удовлетворении настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Копию административного искового заявления получила 19.10.2019 года. Ранее представила заявление, в котором указала, что 29.10.2019г. прошла флюорографию.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования заместителя прокурора Грязовецкого района поддерживают в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Швецову С.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан – это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органом государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские обследования и лечения, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с частями 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Министерством здравоохранения Российской Федерации приказом от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В приложении к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза указано, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения должны проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы .../.../....

Согласно информации, предоставленной ФИО1, последняя 29.10.2019г. прошла обследование на предмет наличия у неё признаков туберкулеза, что не снимает с неё обязанности по прохождению комплекса предусмотренных мер проведения профилактического медицинского осмотра в рамках мероприятий, направленных на своевременное выявление больных туберкулезом.

Учитывая, что мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость и направлены на защиту и профилактику здоровья населения, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и возложить на ФИО1 обязанность проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у неё туберкулеза 2 раза в год до .../.../....

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 194 КАС РФ предусмотрено, прекращение судом производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным производство по иску в части возложения обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у неё туберкулеза в течение 15дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить ввиду отказа истца от иска в этой части.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, обращающиеся с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины ответчика ФИО1 отсутствуют.

При таких обстоятельствах государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,194 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора Грязовецкого района удовлетворить.

Обязать ФИО1, .../.../... года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления у неё туберкулеза 2 раза в год до .../.../....

Производство по иску в части возложения обязанности на ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у неё туберкулеза в течение 15дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить ввиду отказа истца от иска в этой части.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Кудряшова Н В.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2019 года

УИД 35RS0012-01-2019-001206-62