Решение № 2А-2163/2019 2А-2163/2019~М-1968/2019 М-1968/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-2163/2019

2а-2163/2019

УИД 55RS0004-01-2019-002559-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре Шкутовой В.О.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску о продлении ранее установленного административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 административного надзора сроком на шесть месяцев, до 02.08.2020, также просит увеличить количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Письменные возражения по существу не представил. О желании личного участия в рассмотрении дела не заявлял.

Явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., полагавшей, что административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Омску подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Октябрьского районного суда города Омска от 30.11.2005, с учетом изменений, внесенных постановлением Советского районного суда г. Омска от 10.06.2011 о пересмотре приговора, ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.01.2013 ФИО1 освободился условно – досрочно на 2 года 4 месяца 12 дней.

24.01.2013 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ПП «Чкаловский» УМВД России по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 23.01.2017, в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года (до 03.02.2020) с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.02.2018 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с административным исковым заявлением, ФИО1 в течение срока административного надзора, после вынесения решения о дополнении ограничений административного надзора, за последний год совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Так, 27.11.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00 руб. (правонарушение совершено 15.11.2018).

12.04.2019 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (правонарушение совершено 04.04.2019).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы от граждан о нарушении общественного порядка не поступали, замечен в общении с лицами, ранее судимыми. Состоит на учете в ОП № УМВД России по г. Омску как лицо, которому судом установлен административный надзор.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Также суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев от ранее установленного трехлетнего срока.

При этом суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Омску удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, то есть до 02.08.2020.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО1 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Срок административного надзора в части дополнительных ограничений, установленных настоящим решением, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 16.07.2019.