Постановление № 5-44/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 января 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Чеботарёв Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика <данные изъяты> – ФИО3, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих малолетних детей граждан РФ, которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и ясны, ходатайств нет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, временно пребывающим на территории РФ, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге, нарушение режима пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, отделом по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за нарушение режима пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Гражданин ФИО2, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» по миграционной карте 4618 №, на ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания составляет 80 дней. Согласно сведений базы данных АС ЦБДУИГ и печатям в паспорте предыдущий период пребывания на территории Российской Федерации в период 180 суток гражданина ФИО2, составил 38 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок пребывания в течении периода в 180 суток составил 118 дней. Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил ст. 5. ФЗ 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ). Срок пребывания ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, то есть последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, действия ФИО2 квалифицированы по ч.3.1. ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО2 признал факт совершения данного административного правонарушения, пояснил, что ему не было известно законодательство РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждают следующие доказательства, исследованные судом:

- протокол АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания;

- рапорт, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО2, который нарушил режим пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- копия паспорта, с переводом, на гражданина <данные изъяты>, миграционная карта ФИО2, согласно имеющимся в паспорте отметкам о пересечении границ РФ, находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ снова въехал на территорию РФ;

- справки данные о гражданине – Территория, справка ФМС России АС ЦБДУИГ содержащие даты въезда ФИО2 на территорию РФ.

Исследованные судом доказательства противоречий не имеют, достоверно устанавливают вину ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) иностранным гражданином на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведётся административное производство, который вину признал полностью, впервые привлекается к административной ответственности. В судебном заседании также установлено, что у ФИО2 имеются малолетние дети, являющиеся гражданами РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях предотвращения или защиты прав и свобод других лиц. Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни ФИО2 установлены, а исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО2 на территории РФ в течение пяти лет, чем не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в данном случае международная Конвенция о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает иные правила, чем санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде административного выдворения из РФ, в связи с чем, на основании ст. 1.1 КоАП РФ, применяются нормы международного права.

С учетом изложенного суд считает справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТИ ТЫСЯЧ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

№
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления на родном языке.

Судья: