Решение № 12-21/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 12-21/2025

Дело № 12-21/2025

22RS0001-01-2024-001164-12


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2025г. г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, при секретаре Л.А.Гращенко, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 № 18810022210001586738 от 16.02.2025, которым

ФИО1, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 № 18810022210001586738 от 16.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку с момента покупки автомобиля (13.02.2025) предусмотренных ст. 4 ФЗ «Обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» дней дней не прошло.

В соответствии с определением судьи Завяьловского районного суда Алтайского края от 03.03.2025 жалоба передана по подведомственности на рассмотрение в Алейский городской суд Алтайского края. Кроме того, заявленное ФИО1 ходатайство о передаче жалобы на рассмотрение в Завьяловский районный суд Алтайского края оставляю без удовлетворения, поскольку в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.1, а также правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ № 51-П от 12.11.2024, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО4 поддержали доводы жалобы в полном объёме, указав, что автомобиль был приобретён в собственность ФИО4; 13.02.2025 он был продан, в связи с чем в соответствии с требованиями ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» не истёк предусмотренный законом десятидневный срок.

Иные участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, его защитника ФИО4, проверив дело в полном объеме, не нахожу оснований для отмены постановления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ).

Пунктом 3 ст. 16 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им (п. 2). Лица, нарушившие установленные названным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 6).

Пункт 2.1.1(1) ПДД РФ обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичный запрет установлен п. 3 ст. 32 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в силу положений которого на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Из материалов дела усматривается, что 11.11.2024 ФИО1 в нарушение п. 2.1.1(1) ПДД РФ управлял транспортным средством №, по <адрес> Алтайского края и не исполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Завьяловский» ФИО5 от 11.11.2024 № 18810022240002362296 ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей (штраф оплачен).

В судебном заседании установлено, что 16.02.2025 в 18 часов 45 минут на 128 км. трассы А-322 ФИО1, в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в нарушение п. 2.1.1(1) ПДД РФ управлял транспортным средством №, при заведомо отсутствующем обязательном страховании своей гражданской ответственности.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ постановлением об административном правонарушении от 16.02.2025; протоколом об административном правонарушении 22 ВР № 049178 от 16.02.202;, копией договора купли-продажи от 13.02.2025; рапортом ИДПС ГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3; постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Завьяловский» ФИО5 от 11.11.2024 № 18810022240002362296, а также иными собранными по делу материалами.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ.

Довод жалобы о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности с указанием на то, что в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) он как новый владелец транспортного средства на основании купли-продажи транспортного средства вправе был управлять им в течение предусмотренного указанной нормой десятидневного срока, является несостоятельным.

В силу приведенных выше норм, а также разъяснений постановления Пленума ВС РФ, изложенных в абз. 3 п. 5 постановления от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством, владелец которого не исполнил установленную ст. 4 Закона N 40-ФЗ обязанность по страхованию гражданской ответственности, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) владелец транспортного средства обязан был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. При отсутствии страхования гражданской ответственности транспортное средство не подлежало использованию в этот период.

В связи с чем доводы заявителя и его защитника не могут быть признаны обстоятельствами, при которых допустимо участие транспортного средства в дорожном движении.

ФИО1 вправе был застраховать свою гражданскую ответственность в названный срок, как о том указывается им жалобе, однако положения указанной нормы в совокупности с приведенными выше требованиями законодательства не предоставляют возможность бесконтрольного участия в дорожном движении транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых не застрахована.

С учётом изложенного обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства не предполагает права управления транспортным средством до выполнения этой обязанности. П. 3 ст. 32 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлен прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили предусмотренную названным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Однако на дату совершения административного правонарушения ФИО1, гражданская ответственность которого не была застрахована, будучи уже подвергнутым административному наказанию по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, пользовался транспортным средством. Наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ, с учётом фактических обстоятельств совершенного правонарушения.

руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Алейский» ФИО3 № 18810022210001586738 от 16.02.2025 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

судья О.В.Галкина