Решение № 12-522/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-522/2018

дело №12-522/2018


Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2018 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием помощника прокурора Галикеева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Уфы на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Не соглашаясь с данным постановлением, прокурор внес протест, в котором просит отменить вышеуказанное постановление, направить дело на новое рассмотрение, указав, что при ФИО1 привлечен к административной ответственности как должностное лицо, в то время как он является индивидуальным предпринимателем, что повлекло не законность принятого решения.

Прокурор в судебном заседании протест поддержал.

ФИО1, представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях- Размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ИП ФИО1 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Таким образом, ФИО1 подлежал ответственности как индивидуальный предприниматель, то есть он не мог быть привлечен к административно ответственности как гражданин.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 02 марта 2018 года, постановление в отношении ФИО1, не может быть вынесено позднее 02 мая 2018 года.

Допущенные процессуальные нарушения коллегиальным органом при рассмотрении дела влекут отмену принятого 15 марта 2018 года постановления.

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности истекли, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 15 марта 2018 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности, чем частично удовлетворить протест прокурора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова