Решение № 2А-5870/2018 2А-867/2019 2А-867/2019(2А-5870/2018;)~М-5548/2018 М-5548/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-5870/2018

Дело №2а-867/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Матвеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к ФИО1 о взыскании задолженности по пени и восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности,

у с т а н о в и л:

Инспекция ФНС по г.Чебоксары обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по тем мотивам, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена ФИО1 с нарушением. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование ФИО1 на сумму недоимки по взносам в соответствии со ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ были начислены пени в размере 5 491, 84 руб.: из которых: - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 517, 77 руб., - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 259, 67 руб., - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 714,40 руб. Для добровольной уплаты суммы пени по страховым взносам в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому предложено уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако административным ответчиком задолженность в бюджет не перечислена.

Со ссылкой на п. 1 ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 95 КАС РФ Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары просит восстановить пропущенный срок подачи искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам в размере 4 890,35 руб.: из которых: -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 517, 77 руб., - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 868,52 руб., - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 504, 06 руб.

Административный истец ИФНС по г.Чебоксары в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке.

Судом дело рассмотрено по материалам, имеющимся в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон №212-ФЗ, действовавший до 01 января 2017 года) и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. За не несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии по ст. 25 ФЗ №212-ФЗ начисляется пеня.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01 января 2017 года производится в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, при этом утратил силу Федеральный закон №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ он утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельностью, и соответственно являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование административным ответчиком ФИО1 произведена с нарушением установленных законодательством сроков.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федеральный закон от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм взносов в более поздние по сравнению с установленным Федеральным законом сроки, плательщику на сумму страховых взносов начисляются пени.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование ФИО1 на сумму недоимки по взносам в соответствии со ст. 25 ФЗ от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ были начислены пени в размере 5 491, 84 руб.: из которых: -пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 517, 77 руб., - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 259, 67 руб., - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 714,40 руб.

Административному ответчику выставлено требование № об уплате пени по страховым взносам, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования об уплате пени по страховым взносам не было исполнено административным ответчиком.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании задолженности подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, общая сумма страховых взносов, подлежащая взысканию с административного ответчика, превышает 3000 рублей, срок исполнения вышеуказанных требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ, административный иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока на обращение в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд с указанным административным иском.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по пени в размере 4 890,35 руб. отказать.

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 4 890,35 руб., из которых: - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 517, 77 руб., - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 868,52 руб., -пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в размере 504, 06 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.