Решение № 2-823/2017 2-823/2017~М-791/2017 М-791/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-823/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года п.Ленинский Федеральный судья Ленинского районного суда Тульской области Тюрин Н.А.,

при секретаре Темпус П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-823/2017 по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Тула о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Тула о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым №, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости под кадастровым и условным номером № и о прекращении на него права собственности.

Требования мотивированы тем, что он приобрёл в собственность: часть 1-этажного жилого дома, состоящего из 2х комнат, назначение: объекты жилого комплекса, общей площадью 45,7 кв. м. и земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации части жилого дома, общей площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> Администрацией МО Ленинский район было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке (К№) с последующим сносом существующей части одноэтажного жилого дома (У№). Принадлежащая ему часть жилого дома на момент выдачи разрешения на строительство являлась обособленным зданием, о чём свидетельствует справка Администрации МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и фактически других частей жилого дома № (К№), не существовало. На основании разрешения на строительство им был возведён индивидуальный жилой дом, в ходе строительства которого был осуществлён снос части жилого дома. Таким образом, жилой дом (К№) полностью прекратил своё существование. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» было проведено обследование, в результате которого установлено прекращение существования жилого дома, что подтверждается актом и справкой ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о снятии с кадастрового учёта жилого дома. Ему было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, что противоречит п. 4 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ. Между тем, права на прекративший существование жилой дом (К№) не были зарегистрированы. Также согласно письму КИиЗО Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином реестре муниципального имущества города Тулы квартира № расположенная по адресу: <адрес>, не числится. Таким образом, отсутствует возможность во внесудебном порядке отказаться от права собственности на несуществующее недвижимое имущество, что нарушает положения статей 235, 236 ГК РФ, а также влечёт за собой убытки в виде расходов на оплату налога на имущество.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части иска о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости под кадастровым и условным № и о прекращении на него права собственности, прекращено, в связи с отказом от иска в этой части.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объёме. По существу заявленных требований пояснила, что ФИО3 лишен возможности снять с кадастрового учета принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимого имущества с кадастровым № – часть одноэтажного дома общей площадью 45,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в связи с тем, что на государственном кадастровом учете указанное имущество является частью основного объекта – жилого дома с кадастровым №, права на который в установленном законом порядке не зарегистрированы. В связи с чем, нарушаются его права, как собственника объекта недвижимого имущества.

Представитель ответчика администрации муниципального образования города Тулы в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области, КИ и ЗО администрации города Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд и с иском за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником объекта недвижимости – части одноэтажного жилого дома с кадастровым № состоящего из 2х комнат, назначение: объекты жилого комплекса, общей площадью 45,7 кв. м., и земельного участка К№ общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации части жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

Право собственности у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный объект недвижимого имущества входит в состав иного объекта – жилого дома с кадастровым №, права в отношении которого в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрированы.

Также согласно письму КИиЗО Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином реестре муниципального имущества города Тулы квартира № расположенная по адресу: <адрес> числится.

Из сообщения из Управления Росреестра по Тульской области об объекте с кадастровым №, следует. что сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании данных, поступивших в электронной виде из Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подготовленных в рамках выполнения работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 года (III этап)».

В соответствии со сведениями, содержащимися в фотообразах технического паспорта на домовладение (здание), вышеуказанный объект – представляет жилой дом, общей площадью 64,2 кв.м, состоящий из квартиры №, площадью 8,6 кв.м и квартиры №, площадью 45,7 кв.м, с верандой площадью 9,9 кв.м.

Объект капитального строительства с кадастровым № - часть жилого дома, площадью - 45,7 кв.м, состоит из двух комнат, назначение - жилое, адрес объекта: <адрес> статус - ранее учтённый, дата внесения в ГКН -ДД.ММ.ГГГГ., состоит во взаимосвязи с родительским объектом с К№.

Сведения о квартире №, площадью 8,6 кв.м., расположенной в жилом доме № по <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Однако, как следует из кадастрового дела в отношении жилого дома с кадастровым №, постановка его на государственный кадастровый учет была осуществлена по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что администрацией муниципального образования Ленинский район Тульской области было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке К№ с последующим сносом существующей части одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

При этом, принадлежащая истцу часть жилого дома с кадастровым №(У№), на момент выдачи разрешения на строительство, являлась обособленным зданием, о чём свидетельствует справка Администрации муниципального образования <данные изъяты> Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент приобретения истцом части жилого дома с кадастровым №, а также на момент получения разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ других частей жилого дома по адресу: <адрес> (К№), не существовало.

Также установлено, что на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. истцом был осуществлён снос оставшейся части жилого дома с кадастровым № и возведён новый индивидуальный жилой дом.

Факт того, что жилой дом (К№) по адресу: <адрес> прекратил своё существование, подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ООО «<данные изъяты>».

На обращение истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о снятии с кадастрового учёта спорного жилого дома (К№), государственная регистрация была приостановлена, поскольку с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта обратилось ненадлежащее лицо, то есть не собственник.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона).

В соответствии с частью 2 названной статьи государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, государственный кадастровый учет осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении.

Статьей 16 от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) определен круг лиц, имеющих право подавать заявления при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, а именно:

1) собственник земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс;

2) лицо, которому выдано разрешение на создание искусственного земельного участка либо иной документ, предусмотренный Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданный искусственный земельный участок;

3) собственник исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости;

4) собственник здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) собственник объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения;

6) кадастровый инженер в случаях, установленных федеральным законом;

7) иные лица в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статье 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что истец ФИО1 не является лицом, уполномоченным на подачу заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым №

Вместе с тем, исходя из перечисленных норм права, суд полагает, что снятие с государственного кадастрового учета и прекращения права ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым № не представляется возможным без снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества с кадастровым №, права на который отсутствуют, и в состав которого включен принадлежащий ФИО1 объект недвижимости.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Тюрин Н.А.