Постановление № 5-279/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-244/2019

Дело № 5-279/2019

42RS0008-01-2019-001604-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 13 августа 2019 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1

С участием защитника Гузенко А.А. представившего доверенность от 01.08.2019 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ГАУЗ КО «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им.М.А.Подгорбунского»,

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2019 года ГАУЗ КО «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им.М.А.Подгорбунского» при осуществлении медицинской деятельности по адресу <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил:

- на стенах имеются дефекты отделки: трещины в керамической плитке и в местах окрашивания водоэмульсионной краской, что не соответствует требованиям п.4.2 гл.1 СанПин 2.1.3.2630 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

- в помещении взятия проб капиллярной крови и вестибюле для посетителей имеется мебельс дефектами поверхностей, не устойчивая к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п.8.8 гл.1 СанПин 2.1.3.2630 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Защитник Гузенко А.А. считал, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения ст. 6.3 КоАП РФ, фактическая деятельность в связи с реорганизацией ГБУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница №2» в указанном помещении не ведется, представил дополнительные доказательства (копии приказа, выписки из ЕГРЮЛ).

Исследовав мнение участников процесса, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п.4.2. р.4 гл. 1 СанПин 2.1.3.2630 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

Согласно п.8.8. р.8 гл. 1 СанПин 2.1.3.2630 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО2 от 26.03.2019 г., проведено административное расследование (л.д.37,44).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии отсутствии представителя, копия протокола вручена 30.05.2019 года (л.д.5).

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 30.05.2019 года (л.д.4-5);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений № от 16.04.2019 года согласно которого была осмотрена бактериологическая лаборатория ГБУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница №2», расположенная по адресу: <адрес> в моечной пол покрыт керамической плиткой, плитка имеет дефекты и трещины. Была осмотрена клинико-диагностическая лаборатория в ходе которого на кушетках имеются дефекты покрытия, что не позволяет делать обработку поверхностей с применением дезинфицирующих средств. Стены в помещении для сдачи капиллярной крови на высоту 1,5-1,8м. покрыты керамической плиткой с видимыми дефектами, дефекты отделки окрашивания водоэмульсионной краской, что не позволяет делать обработку поверхностей с применением дезинфицирующих средств (л.д.8-10),

- заключением эксперта № от 22.04.2019 года, согласно выводам которого на момент обследования (16.04.2019 года) помещение по адресу: <адрес> не соответствует п.4.2 гл.1, п.8.8 гл.1 СанПин 2.1.3.2630 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (л.д.11-13).

В соответствии с ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Из материалов дела следует, что 01.08.2019 г. завершена реорганизация в виде присоединения ГБУЗ КО «Кемеровская городская клиническая больница №2» к ГАУЗ КО «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им.М.А.Подгорбунского».

Оценивая доказательства в совокупности суд считает, что доказательства получены с соблюдением закона.

Суд квалифицирует действия ГАУЗ КО «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им.М.А.Подгорбунского» по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Судья приходит к выводу, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации осуществляющим медицинскую деятельность создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения вместе с тем с учетом смягчающих обстоятельств, имущественного и финансового положения лица считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ГАУЗ КО «Областная клиническая больница скорой медицинской помощи им.М.А.Подгорбунского» ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.