Решение № 2-2226/2019 2-246/2020 2-246/2020(2-2226/2019;)~М-2111/2019 М-2111/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-2226/2019

Дело № 2-246/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.,

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовской области в лице Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области и администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова Тамбовской области в лице Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области в котором просила: сохранить в реконструированном, перепланированном, переоборудованном виде часть жилого дома площадью кв.м. (лит. A., al, а2, а3), в том числе, общей площадью кв.м., назначение: жилое помещение, этажность: , кадастровый номер: , расположенную по адресу: , и считать ее принадлежащей ей (ФИО1) на праве собственности в целом.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей (ФИО1) на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде части жилого дома площадью кв.м., расположенное по адресу: . Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от , согласно которой данный объект недвижимости ей принадлежит еще с (свидетельство о государственной регистрации права от ). Указанное жилое помещение ей было подарено.

Спорная часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером площадью кв.м., который принадлежит ей в целом на праве собственности, о чем также свидетельствует выписка из ЕГРН от . Данный земельный участок площадью кв.м., был выделен в натуре за счет раздела в судебном порядке земельного участка с кадастровым номером площадью кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилой дом, расположенного по адресу: , с прекращением права общей долевой собственности на данный земельный участок площадью кв.м.

Таким образом, на сегодня, с учетом имеющихся документов она, владеет частью жилого дома площадью кв.м. и самостоятельным земельным участком площадью кв.м.Согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость», составленному по состоянию на , а также с учетом вышеуказанных документов, принадлежащие ей на праве собственности кв.м., фактически составляют лишь общую площадь значащейся за ней на праве собственности части жилого дома, к которой, всегда примыкала холодная пристройка лит. а1 площадь которой по внутреннему обмеру составляет кв.м.

В целях улучшения состояния строительных конструкций принадлежащей ей части жилого дома и в целом, с целью улучшения жилищных условий, ею были в свое время пристроены две холодные пристройки лит. а2 площадью кв.м. и лит. а3 площадью кв.м.. Кроме того, была осуществлена заделка дверного проема в холодной пристройке № I, замена дверного проема на оконный в холодной пристройке №I, замена оконного проема на дверной в холодной пристройке №I, пробивка дверного проема между поз. № II и № III и заделка оконного проема между поз. № 2 и № I.

Возведенные ею холодные пристройки и осуществленная перепланировка, переоборудование на самом деле не создают никаких препятствий, не нарушают чьих-либо прав, и соответствуют предъявляемым строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, что дополнительно подтверждается экспертным заключением от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от и техническим заключением от ООО « » от Следовательно, дальнейшая эксплуатация реконструированной части жилого дома по своему функциональному предназначению возможна.

Таким образом, значащаяся за ней на праве собственности часть жилого дома одноэтажная и имеет на сегодня следующий состав помещений (Лит. A., al, а2,аЗ): жилая, кухня и три холодных пристройки. Площадь всех помещений части жилого дома (с учетом пристроек) составляет кв.м., из них, общая площадь кв.м., в том числе жилая - кв.м.

Она хотела оформить надлежащим образом возведенные пристройки лит. а2 площадью кв.м. и Лит. а3 площадью кв.м., а также осуществленную перепланировку и переоборудование. Обратившись в Управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области с пакетом необходимых документов для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) ей было отказано (письмо от ).

Она, предприняла все возможные от неё действия по оформлению многочисленных требуемых документов, в их числе, и градостроительный план земельного участка, и схема планировочной организации земельного участка, и технический паспорт. Кроме того, ею были получены положительные экспертное заключение от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от и техническое заключение от ООО « » от Для подтверждения прав индивидуальной собственности представлялись в компетентные органы правоподтверждающие и правоустанавливающие документы на часть жилого дома и на самостоятельный земельный участок площадью кв.м. Однако, решить спорный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Тамбовской области в лице Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области и администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде части жилого дома площадью кв.м., расположенное по адресу: , что подтверждено выпиской из ЕГРН от , согласно которой данный объект недвижимости ей принадлежит с (свидетельство о государственной регистрации права от ). Указанное жилое помещение ей было подарено.

Спорная часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером площадью кв.м., который принадлежит ей на праве собственности, о чем также свидетельствует выписка из ЕГРН от .

Данный земельный участок площадью кв.м., был выделен в натуре за счет раздела в судебном порядке земельного участка с кадастровым номером площадью кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилой дом, расположенного по адресу: , с прекращением права общей долевой собственности на данный земельный участок площадью кв.м.

Таким образом, ФИО1 владеет частью жилого дома площадью кв.м. и самостоятельным земельным участком площадью кв.м.Согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость», составленному по состоянию на , а также с учетом вышеуказанных документов, принадлежащие ей на праве собственности кв.м., фактически составляют лишь общую площадь значащейся за ней на праве собственности части жилого дома, к которой, всегда примыкала холодная пристройка лит. а1 площадь которой по внутреннему обмеру составляет кв.м.

В целях улучшения состояния строительных конструкций принадлежащей ей части жилого дома и в целом, с целью улучшения жилищных условий, ею были в свое время пристроены две холодные пристройки лит. а2 площадью кв.м. и лит. а3 площадью кв.м.. Кроме того, была осуществлена заделка дверного проема в холодной пристройке № I, замена дверного проема на оконный в холодной пристройке №I, замена оконного проема на дверной в холодной пристройке №I, пробивка дверного проема между поз. № II и № III и заделка оконного проема между поз. № 2 и № I.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от , часть жилого дома (лит. А, а1, а2, а3) по соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с техническим заключением от ООО « » от , пристройка помещений литеры al, а2, а3 к жилой части дома литера А, выполненная до не влияет на несущую способность конструкций жилого дома литера А. Общее техническое состояние строительных конструкций оценивается как - работоспособное состояние (II категория технического состояния строительных конструкций). Часть жилого дома литеры A, al, а2, а3 по возможно и в дальнейшем эксплуатировать в текущем состоянии, проживание не угрожает жизни и здоровью людей.

Планировочные, конструктивные и объёмно-планировочные решения жилого дома соответствуют ГК РФ, СНиП, ГОСТ, СанПиН и Тех. регламенту по пожарной безопасности.

Таким образом, возведенные ФИО1 холодные пристройки и осуществленная перепланировка, переоборудование не создают никаких препятствий, не нарушают чьих-либо прав, и соответствуют предъявляемым строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Следовательно, дальнейшая эксплуатация реконструированной части жилого дома по своему функциональному предназначению возможна.

С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тамбовской области в лице Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области и администрации г. Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном, переоборудованном виде часть жилого дома площадью кв.м. (лит. A., al, а2, а3), в том числе, общей площадью кв.м., назначение: жилое помещение, этажность: , кадастровый номер: , расположенную по адресу: .

Признать за ФИО1, года рождения, уроженкой г. Тамбова, право собственности на часть жилого дома расположенную по адресу: , площадью кв.м. (лит. A., al, а2, а3) и включающую следующий состав помещений: № 1 кухня - кв.м. № 2 жилая - кв.м., холодная пристройка I - кв.м., холодная пристройка II - кв.м., холодная пристройка III - кв.м. (согласно данным технического паспорта МУП «Тамбов-недвижимость» по состоянию на ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: М.В. Елохова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2020 года.

Судья: М.В. Елохова