Решение № 12-178/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-178/2018

Дело № 12-178/2018 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 20 сентября 2018г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Наседкина Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области –мирового судьи судебного участка №1 в Советском судебном районе Воронежской области от 15.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Советском судебном районе Воронежской области от 15.05.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

14.06.2018 года ФИО1 подал жалобу на постановление мирового судьи. В настоящей жалобе ФИО1, выражая несогласие с названным судебным актом, просит об отмене и прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности, ссылается на то, что постановление мирового судьи о назначении административного наказания вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, что позволяет рассмотреть жалобу в отсутствие данного лица (л.д.37,38).

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу основания для отмены постановления мирового судьи.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил административная штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением заместителем главного государственного инспектора Семилукского, Нижнедивицкого, Рамонского и Хохольского муниципальных районов Воронежской области по использованию и охране земель ФИО3 от 30.11.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.8.8 КоАП, вступившим в законную силу 10.12.2017г. Действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, 08.02.2018 истек срок уплаты ФИО1 административного штрафа в размере 20000 рублей, назначенного постановлением о назначении административного наказания от 30.11.2017 №218.

Поскольку ФИО1 не уплатил административный штраф в шестидесятидневный срок с указанной даты, 09.02.2018г. наступило событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 09.05.2018г.

Между тем мировой судья вынес постановление о назначении административного наказания ФИО1 15.05.2018г. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи по судебному участку №6 в Советском судебном районе Воронежской области от 15.05.2018г. нельзя признать законными, в связи с чем оно подлежат отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области - мирового судьи судебного участка №1 в Советском судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 15.05.2018г. в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.В. Наседкина