Решение № 2-92/2025 2-92/2025(2-970/2024;)~М-865/2024 2-970/2024 М-865/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-92/2025

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 27 января 2025 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Паранука М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием:

прокурора <адрес>

Республики Адыгея ФИО3,

представителя ответчика- администрации

МО «Вольненское сельское поселение» ФИО2,

действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> Республики Адыгея проведена проверка соблюдения законодательства в сфере газоснабжения, в ходе которой установлено, что в деятельности администрации МО «Вольненское сельское поселение» выявлены нарушения закона. Установлено, что в нарушение требований законодательства на территории сельского поселения до настоящего времени не утверждена и не разработана схема газоснабжения. В связи с этим прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ под №/Прдп№ внесено представление в адрес главы МО «Вольненское сельское поселение». Согласно ответу администрации МО «Вольненское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № нарушения, отраженные в представлении не устранены.

На основании изложенного просил обязать администрацию муниципального образования «Вольненское сельское поселение» разработать и утвердить схему газоснабжения муниципального образования «Вольненское сельское поселение» до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании поддержал свои требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Вольненское сельское поселение» в судебном заседании не возражала против его удовлетворения.

Выслушав мнения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения в границах поселения электро-, тело, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 8.1 ФЗ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся:

-подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

-согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации

Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения» за сельскими поселениями закреплена деятельность по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из приведенных выше норм следует, что администрация сельского поселения как орган местного самоуправления осуществляет территориальное планирование объектов местного значения, в том числе разрабатывает и утверждает схемы объектов газоснабжения поселений.

Таким образом, законодатель возлагает обязанность по разработке и утверждению схем объектов газоснабжения поселений на органы местного самоуправления.

В ходе судебного заседания установлено, что по результатам проверки законодательства о газоснабжении, проведенной прокуратурой <адрес> Республики Адыгея в деятельности администрации МО «Вольненское сельское поселение» выявлены нарушение. Так, органом местного самоуправления не утверждена и не разработана схема газоснабжения.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ под №/Прдп№ заместителем прокурора внесено представление в адрес главы МО «Вольненское сельское поселение» об устранении нарушения требований федерального законодательства.

Глава поселения ФИО4 в своем ответе исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное представление, пояснил, что доводы относительно выявленных нарушений являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако, нарушения не устранены. Конкретные сроки по устранению нарушений не установлены.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает полностью доказанными вышеизложенные обстоятельства и считает, что в нарушение действующего законодательства администрацией МО «Вольненское сельское поселение» обязанности по разработке и утверждению схемы газоснабжения не исполнены.

С учетом изложенного, а также с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к администрации МО «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности по разработке и утверждению схемы газоснабжения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Вольненское сельское поселение» о возложении обязанности разработать и утвердить схему газоснабжения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Вольненское сельское поселение» разработать и утвердить схему газоснабжения муниципального образования «Вольненское сельское поселение» до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ М.А. Паранук

Копия верна:

судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея М.А. Паранук