Постановление № 5-753/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-753/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 19 октября 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Н.В.,

рассмотрев материалы дела <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ....

УСТАНОВИЛ:

12 октября 2020 года Врио инспектора ГК ОООП Линейного отдела МВД России на ст. Иркутск-пассажирский УМС в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что 12 октября 2020 года в 13 ч 45 мин. ФИО1 находясь в пригородном зале ж/д вокзала ст. Иркутск-пассажирский, расположенного по адресу: <...>, не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории РФ, в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции, выразившиеся в нахождении без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требование п. 2.1 правил поведения Указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года №59-уг, правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Огласив протокол об административном правонарушении и материалы дела, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему выводу.

В силу требований статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо всего прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения о нарушении ФИО1 требований Указа Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг.

Указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг, о котором указано в протоколе об административном правонарушении действовал до 11 октября 2020 года, с 12 октября 2020 года утратил силу в связи с изданием Указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 280-уг.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении содержится ссылка на «нарушение требований п. 2.1 правил поведения Указ Губернатора Иркутской области», в связи с чем не ясно, на какие именно правила ссылается Врио инспектора ГК ОООП Линейного отдела МВД России на ст. Иркутск-пассажирский.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенных требований закона, принимая во внимание отсутствие достаточных и бесспорных доказательств виновности ФИО1, следует признать, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому производство по данному делу должно быть прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья