Решение № 2-316/2018 2-316/2018~М-180/2018 М-180/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-316/2018

Дело №2-316/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 22 мая 2018 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Росляковой Е.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика Августа С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) (далее – ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, указав, что решением ответчика от 13.03.2018 *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочную пенсию, не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.2005 по 25.03.2005, с 22.08.2005 по 16.09.2005, с 14.11.2005 по 16.12.2005, с 27.02.2006 по 24.03.2006, с 03.07.2006 по 15.07.2006, с 30.05.2011 по 24.06.2011, с 30.05.2016 по 24.06.2016. Также истица просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды предоставления донорских дней 09 и 10.05.2002, 21-24.10.2002, 21 и 22.04.2004, 13-17.07.2009, 24-27.11.2009, 28-30.07.2010, 20-22.04.2011, 25.04.2011, 05 и 06.07.2012, 14.03.2013, 08.05.2013, 25.06.2013, 24-26.07.2013, 29 и 30.07.2013, 02.12.2013, 08.05.2015, 12.05.2015, 17 и 18.08.2015, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.02.2018.

ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе в отзыве на иск указало, что курсы повышения квалификации и донорские дни не являются работой, в связи с чем включению в специальный стаж не подлежат.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что в спорные периоды за ней сохранялась заработная плата, на курсы повышения квалификации направлялась приказами работодателя, обучение необходимо для работы по специальности.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе Август С.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно суду пояснил, что работа лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья связана с повышенными психофизиологическими нагрузками, в связи с чем спорные периоды, когда истица не осуществляла трудовые обязанности, не подлежат включению в специальный стаж. Донорские дни по справкам работодателей истицы в специальный стаж не включены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 21.02.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе от 13.03.2018 №88397/18/32/4 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку подтвержденный документами специальный стаж истицы на момент обращения составляет 29 лет 5 месяцев 25 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. Отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 21.02.2005 по 25.03.2005, с 22.08.2005 по 16.09.2005, с 14.11.2005 по 16.12.2005, с 27.02.2006 по 24.03.2006, с 03.07.2006 по 15.07.2006, с 30.05.2011 по 24.06.2011, с 30.05.2016 по 24.06.2016, а также донорских дней 09 и 10.05.2002, 21-24.10.2002, 21 и 22.04.2004, 13-17.07.2009, 24-27.11.2009, 28-30.07.2010, 20-22.04.2011, 25.04.2011, 05 и 06.07.2012, 14.03.2013, 08.05.2013, 25.06.2013, 24-26.07.2013, 29 и 30.07.2013, 02.12.2013, 08.05.2015, 12.05.2015, 17 и 18.08.2015.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 и справок, уточняющих периоды работы, необходимые для трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, выданных КОГБУЗ «Омутнинская центральная районная больница» и ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России, истица 01.04.1989 принята на работу в Омутнинскую центральную районную больницу в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении, затем 18.01.1991 переведена на должность медицинской сестры палатной в травматологическое отделение. С 08.12.2004 по 14.07.2006 работала в КОГУЗ «Медико-санитарная часть ОАО «Омутниский металлургический завод» в должности фельдшера-лаборанта и лаборанта, с 15.07.2006 по 13.09.2007 в должности фельдшера-лаборанта и медицинского лабораторного техника. С 17.09.2007 ФИО1 по настоящее время работает в должности фельдшера-лаборанта ФГБУ РМНПЦ «Росплазма» ФМБА России. В спорные периоды истица приказами работодателей направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы и ей предоставлялись выходные дни по донорским справкам.

Так, согласно копии диплома о профессиональной переподготовке, сертификата от 15.07.2006, ФИО1 в период с 27.09.2004 по 15.07.2006 прошла профессиональную переподготовку в Кировском областном центре повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников здравоохранения по лабораторной диагностике (квалификация – медицинский лабораторный техник).

Представленными удостоверением, сертификатами, свидетельством подтверждается, что ФИО1 проходила курсы повышения квалификации: с 30.05.2016 по 24.06.2016 в КОГБОУ СПО «Кировский медицинский колледж» по программе «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике», с 30.05.2011 по 24.06.2011 в Кировском областном центре повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников здравоохранения по программе «Современные аспекты клинических исследований в лабораторной диагностике».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов работодателей о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, копиями приказов о предоставлении выходных дней по донорским справкам, и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающими изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, во время которой работник направлялся на такие курсы, следовательно, работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой, в том числе на исчисление стажа в льготном порядке.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

На основании изложенного, вышеуказанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и донорские дни подлежат включению в специальный стаж, отказ ответчика во включении данных периодов в стаж для досрочного назначении пенсии не обоснован.

Исходя из указанных норм, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, включая профессиональную переподготовку, а также донорские дни, являются периодами работы по специальности истицы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом того, что на момент обращения ФИО1 21.02.2018 в ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истицы составлял более 30 лет, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018

Судья Е.А. Окулова