Решение № 2-719/2019 2-719/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-719/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Дербеневой А.А.,

с участием представителя заявителя КУИ <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом <адрес> о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, заинтересованное лицо: Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в Миллеровский районный суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости.

Определением Миллеровского районного суда от 25 апреля 2019 года произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица Межмуниципального отдела по Миллеровскому, <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на надлежащее заинтересованное лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

В обоснование заявления заявитель утверждает, что на основании технического паспорта, технического плана сооружения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> объект недвижимого имущества был принят на учет как бесхозяйный:

- дорога с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенная по адресу: <адрес>, район Миллеровский, сл. Греково, <адрес> (сообщение о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 03.04.2018 года № У).

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения городского, сельского поселений.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 12 Областного закона <адрес> от 28.12.2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в <адрес>» помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до 31 декабря 2016 года также относились - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако в связи со вступлением в силу с 01 января 2017 года изменений, внесенных Областным законом <адрес> от 28.12.2015 года № 486-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>» осуществление данных полномочий теперь закреплено за муниципальным районом.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов <адрес> от 27.08.2013 года № 412, Комитет является отраслевым (функциональным) органом <адрес>, уполномоченным осуществлять управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «<адрес>».

Комитет представляет интересы муниципального образования «<адрес>» как собственника муниципального имущества.

С целью определения собственника вышеуказанного объекта, Администрацией Сулинского сельского поселения направлены запросы в Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации <адрес>» от 22.01.2018 года № 83/28/46, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от 22.01.2018 года № 83/28/45, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес> от 22.01.2018 года № 83/28/44, Комитет по управлению имуществом <адрес> от 24.01.2018 года № 83/28/36.

По результатам рассмотрения запросов получена информация о том, что указанный объект не значится в реестрах федерального имущества, государственного имущества <адрес>, муниципального имущества муниципального образования «<адрес>».

В течение года с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, никто в Межмуниципальный отдел по Миллеровскому, <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> своих прав на данные объекты не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2019 года №.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В связи с чем, заявитель просил суд: Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: дорога с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенная по адресу: <адрес>, сл. Греково, <адрес>.

Освободить от уплаты государственной пошлины истца - органместного самоуправления.

В судебном заседании представитель заявителя КУИ <адрес> заявление о признании права собственности за Муниципальным образованием «<адрес>» на недвижимое имущество, перечисленное в заявлении, поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме, дала пояснения в рамках заявления.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. О дате и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо уведомлено надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя заявителя, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ - бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В судебном заседании установлено, что на основании технического, паспорта (л.д.16-22), технического плана сооружения (л.д.23-29) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> объект недвижимого имущества были принят на учет как бесхозяйный: дорога с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению от 03.04.2018 года о принятии на учет бесхозяйного объекта дороги с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенной по адресу: <адрес>, сл. Греково, <адрес> указанная дорога принята 03.04.2018 года на учет под номером №, как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.04.2018 № (л.д.11-15), на время обращения в суд право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - дорогу с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м, расположенную по адресу: <адрес>, сл. Греково, <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

Как следует из письма Территориального Управления Федерального агентства по Управлению Государственным имуществом в <адрес> от 01.02.2018 года (л.д.7), запрашиваемая информация об объекте недвижимости - дороге с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенной по адресу: <адрес>, сл. Греково, <адрес>, отсутствует, поскольку Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не располагает информацией об указанном объекте недвижимости.

МУП «БТИ <адрес>» заявителю представлена информация о том, что инвентаризация, паспортизация, регистрация, учет права собственности на указанную дорогу с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м, расположенную по адресу: <адрес>, не производилась (л.д.10).

Аналогичные сведения предоставили по запросам заявителя Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций <адрес> (письмо от 07.02.2018 года №19.5.5/401) (л.д.8), а также Комитет по управлению имуществом <адрес> от 26.01.2018 года №83/10/702 (л.д.9).

На время рассмотрения данного гражданского дела в суде право собственности на бесхозяйный объект недвижимости: дорогу с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2019 года № (л.д.11-15).

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто в Межмуниципальный отдел по Миллеровскому, <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> своих прав на данные объект не заявил.

Учитывая, в совокупности, полученные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд считает возможным признать право собственности за Муниципальным образованием «<адрес>» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: дорога с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенная по адресу: <адрес>.

Освобождая истца от уплаты государственной пошлины, суд руководствуется п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которому государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.225 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом <адрес>, заинтересованное лицо: Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить в полном объёме.

Признать право собственности Муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: дорога с твердым покрытием, 7.4. сооружения дорожного транспорта, протяженностью 777 м., расположенная по адресу: <адрес>.

Освободить стороны от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 31.05.2019 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Т.А.Терновая

Решение в окончательной форме

изготовлено 31.05.2019 года.