Решение № 2-104/2019 2-104/2019~М-73/2019 М-73/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-104/2019

Дело № 2-104/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего Прониной Т.Н.,

при секретаре Белоусовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новоямской сельской администрации Севского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО52 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТсОО «Восход» Севского района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

Новоямская сельская администрация Севского района Брянской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО52 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТсОО «Восход» Севского района Брянской области, указав, что была осуществлена приватизация земель ТсОО «Восход» Севского района Брянской области. Члены трудового коллектива ТсОО «Восход» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановления Правительства РВ № 708 от 04.09.1992 г., были наделены земельными долями (паями) общей площадью <...>.

На основании Постановления администрации Севского района Брянской области № 177 от 21.07.1994 г. в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО67, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО81, ФИО12, ФИО63 ФИО60, ФИО13, ФИО14, ФИО57, ФИО57 ФИО32, ФИО15, ФИО68, ФИО54, ФИО58, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО74, ФИО45, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО75, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО69, ФИО35, ФИО39, ФИО76, ФИО44 Дм. Сер., ФИО36, ФИО37, ФИО70, ФИО38 были наделены паями ТсОО «Восход».

Дольщики-собственники условных земельных долей умерли, а в рамках рассмотрения Севским районным судом гражданского дела № 2-277/2014 г. было установлено наличие наследников у ФИО19. ФИО22, ФИО25,, ФИО27, ФИО31, ФИО32, ФИО39 В состав наследства дольщиков вошла и условная земельная доля ТСОО «Восход» Севского района Брянской области, кадастровый №, принадлежавшая наследодателям на день открытия наследства. Согласно сведениям нотариуса Севского нотариального округа после смерти дольщиков заведены наследственные дела на ФИО19, ФИО22, ФИО25, ФИО27, ФИО31, ФИО32, ФИО39.

Во исполнение требований Закона об обороте земель сельского хозяйственного назначения Новоямская сельская администрация Севского района, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, расположенного по <адрес>»: подготовила список невостребованных земельных долей ТсОО «Восход»; опубликовала список невостребованных земельных долей в Земельной газете № 35 (282) от 16.11.2012 г., разместила списки на информационных щитах на территории Новоямского сельского поселения; организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного по <адрес>». Извещение о проведении собрания было опубликовано в газете «Севская правда» № 30-31 (10317/10318) от 12 апреля 2013 г. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 23.05.2013 г. Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума, предусмотренного п.п. 5, 6 ст. 14.1. Закона об обороте; в связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Новоямская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление № 17 от 09.04.2014 г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельные участки в границах бывшего ТОО «Восход» Севского района Брянской области».

Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости имущества от ДАТА № указывает на отсутствие фактов регистрации права собственности или распоряжения наследников земельными долями. Поскольку наследники в соответствии со ст. 1153 ГК РФ приняли наследство в виде условной земельной доли после смерти наследодателей, но не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, то в силу пункта 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть прекращено их право собственности.

Просит:

- прекратить право ФИО67. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11ФИО82 ФИО59, ФИО12, ФИО63 ФИО60, ФИО13, ФИО14, ФИО57, ФИО57 ФИО32, ФИО15, ФИО68, ФИО54, ФИО58, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО74, ФИО45, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО75, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО69, ФИО35, ФИО39, ФИО76, ФИО44 Дм. Сер., ФИО36, ФИО37, ФИО70, ФИО38 47 условных земельных долей <адрес>, кадастровый №, общей площадью <...>.

- признать право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 47 условных земельных долей ТсОО «Восход» Севского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью <...>

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>»: ФИО67. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО64 ФИО59, ФИО12, ФИО83, ФИО13, ФИО14, ФИО57, ФИО57 ФИО32, ФИО15, ФИО68, ФИО54, ФИО58, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО74, ФИО45, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО75, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО69, ФИО35, ФИО39, ФИО76, ФИО44 Дм. Сер., ФИО36, ФИО37, ФИО70, ФИО38.

В судебное заседание ответчик МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях надлежащим образом уведомленный о времени месте судебного заседания просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области надлежащим образом уведомленные о времени месте судебного заседания просят рассмотреть дело без участия их представителей.

Ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия, так же предоставив в материалы дела выписку из ЕГРН о <...> доле ФИО19 земельного участка с кадастровым №., свидетельство о праве на наследство по закону серии №.

Согласно пояснительной записке ФИО2, указано, что ее земельной долей (паем) она распорядилась и продала земельный участок в ДАТА В материалах дела имеется свидетельство о праве на наследство по закону серии № и договор купли-продажи земельного участка серии №

Ответчики ФИО52 снята с регистрационного учета в связи со смертью, ответчик ФИО7 согласно вернувшемуся уведомлению – умер, что подтверждается вернувшимся конвертом с уведомлением, свидетельством о смерти.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, по имеющимся сведениям подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне МП МО МВД России «Севский», не значится.

Ответчик ФИО3 уведомлена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, по сообщению оформила земельную долю в собственность и представитель по доверенности ФИО65 30.04.2019 года отказался от ее доли.

Представитель истца Новоямской сельской администрации Севского района Брянской области ФИО65 согласен рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО66, ФИО4, ФИО6, третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

В судебном заседании представитель истца – ФИО65 (по доверенности) уточнил исковые требования и заявил об отказе от исковых требований в связи с отсутствием данных о смерти в отношении: ФИО67, ФИО8, ФИО64 ФИО59, ФИО12, ФИО63 ФИО60, ФИО13, ФИО14, ФИО57 ФИО32, ФИО68, ФИО54, ФИО16, ФИО17, ФИО74, ФИО21 Алекс. ФИО62, ФИО24, ФИО75, ФИО28, ФИО29, ФИО33, ФИО69, ФИО40, ФИО76, ФИО36, ФИО41, ФИО70, ФИО38; в связи с наличием наследников – ФИО15, ФИО45, ФИО34; в связи с распоряжением земельной долей – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО52 в остальной части иска поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил признать право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 11 условных земельных долей ТсОО «Восход» Севского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью <...> га.

Суд, выслушав представителя истца ФИО65, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнении Указа Президента № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Постановлением администрации Севского района Брянской области № 177 от 21.07.1994 г. в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО67. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО84, ФИО12ФИО85 ФИО60, ФИО13, ФИО14, ФИО57, ФИО57 ФИО32, ФИО15, ФИО68, ФИО54, ФИО58, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО74, ФИО45, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО75, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО69, ФИО35, ФИО39, ФИО76, ФИО44 Дм. Сер., ФИО36, ФИО37, ФИО70, ФИО38 были наделены паями ТсОО «Восход» (л.д. 33-35).

Статьей ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ введено понятие невостребованной земельной доли. Таковой может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 постановления администрации Брянской области от 27.07.2006 № 459 «О реализации Закона Брянской области от 9.06.2006 № 40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» установлено, что опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 9 июня 2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», осуществляется в газете «Земельная газета» или издании того муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12.1, частями 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель хозяйственного назначения» по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных земельных долей ТсОО «Новоямское» администрация Новоямского сельского поселения разместила в газете «Севская правда» от 12.04.2013 № 30-31 (10317-10318) уведомление о проведении 23.05.2013 года общего собрания участников долевой собственности ТсОО «Восход» для принятия решения по вопросу: «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 31).

Согласно постановлению администрации Брянской области от 27.07.2006 № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09.06.2006 № 40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» газета «Севская правда» включена в перечень изданий, в которых осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности ТОО «Новоямское» от 23.05.2013 года, общее собрание участников долевой собственности ТОО «Восход» не состоялось ввиду неявки участников (л.д. 32).

В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и в связи с непринятием общим собранием участников долевой собственности ТсОО «Восход» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей решения по вопросу невостребованных земельных долей, администрацией Новоямского сельского поселения постановлением от 09.04.2014 г. № 17 утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки в границах бывшего ТСОО «Восход» Севского района Брянской области (л.д. 34-35).

Администрацией Новоямского сельского поселения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Брянская область, Севский район, Новоямское сельское поселение в границах бывшего ТсОО «Восход». Указанный список в соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Новоямского сельского поселения, а также опубликован администрацией Новоямского сельского поселения в газете «Земельная газета» от 16.11.2012 года № 35, извещение о проведении собрания было опубликовано в «Севская правда» от 12.04.2013г. (л.д.31, 42).

В ходе рассмотрения дела установлено, что участники долевой собственности земельных долей расположенных на землях ТсОО «Восход»: ФИО9, ДАТА рождения, умерла ДАТА, ФИО42, ДАТА рождения, умер ДАТА, ФИО11 ДАТА рождения, умерла ДАТА, ФИО57 умер ДАТА, ФИО15 ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО43 ДАТА рождения, умерла ДАТА года рождения, ФИО19 ДАТА рождения, умерла ДАТА, ФИО20, ДАТА рождения, умер ДАТА, ФИО22 ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО23 ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО25 умер ДАТА, ФИО26 ДАТА рождении, умер ДАТА, ФИО27 ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО30, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО31 умер ДАТА, ФИО32 ДАТА рождения, умерла ДАТА, ФИО34 умерла ДАТА, ФИО39 умерла ДАТА, ФИО44 ДАТА рождения, умер ДАТА.

Как видно из материалов дела, после смерти ФИО45 в наследство вступил ФИО46 (наследственное дело №), после смерти ФИО52 в наследство вступила ФИО47 (наследственное дело №).

Согласно сообщению нотариуса Севского нотариального округа от ДАТА исх. №, наследных дел к имуществу умерших: ФИО57, ФИО58, ФИО44 в производстве Севского нотариального округа Брянской области не имеется.

Как следует из выписок из ЕГРП о правах лица на объекты, сведений в ЕГРП о правах на земельные доли, расположенные по <адрес> кадастровый №, правообладатели: ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО2.

Как следует из ответа ведущего специалиста архива администрации Севского муниципального района Брянской области № от ДАТА в архиве имеются копии свидетельств на землю (условная земельная доля) ТСОО «Восход» Севсокго района Брянской области на следующих собственников: ФИО9, ФИО53, ФИО21 Алекс. ФИО62 (так в документе), ФИО26, ФИО30, ФИО32 (так в документе).

Свидетельства на землю (условные земельные доли) ТСОО «Восход» на ФИО67, ФИО86, ФИО87, ФИО13 ФИО61., ФИО88., ФИО57, ФИО57 ФИО32, ФИО68, ФИО54., ФИО69, ФИО55, ФИО76, ФИО44 Дм. Сер., ФИО56, ФИО70, в архив на хранение не поступали.

Муниципальным образованием «Новоямское сельское поселение» соблюдены все необходимые процедуры условия, для признания за ним права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах сельского поселения, собственниками которых являлись ФИО9, ФИО42, ФИО11, ФИО57, ФИО58, ФИО18, ФИО20, ФИО23, ФИО26, ФИО30, ФИО44, однако право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировали.

Принимая во внимание, что наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Муниципального образования по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствуют обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части прекращения право собственности на земельные доли, участников долевой собственности ТСОО «Восход» ответчиков ФИО9, ФИО42, ФИО11, ФИО57, ФИО58, ФИО18, ФИО20, ФИО23, ФИО26, ФИО30, ФИО44 о признания право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 11 условных земельных долей ТсОО «Восход», и исключить из ЕГРН сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>: ФИО9, ФИО42, ФИО11, ФИО57, ФИО58, ФИО18, ФИО20, ФИО23, ФИО26, ФИО30, ФИО44.

В силу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказывается от иска, и отказ принят судом.

На основании ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Представитель истца в судебном заседании заявил об отказе от исковых требований в отношении ФИО67, ФИО8, ФИО64 ФИО59, ФИО12, ФИО89, ФИО13, ФИО14, ФИО57 ФИО32, ФИО68, ФИО54, ФИО16, ФИО17, ФИО74, ФИО21 Алекс. ФИО62, ФИО24, ФИО75, ФИО28, ФИО29, ФИО33, ФИО69, ФИО40, ФИО76, ФИО36, ФИО41, ФИО70, ФИО38, ФИО15, ФИО45, ФИО34, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО52.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ от исковых требований в отношении невостребованных земельных долей вышеуказанных участников долевой собственности ТсОО «Восход», а дело в этой части исковых требований производством прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Новоямской сельской администрации Севского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО52 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТсОО «Восход» Севского района Брянской области удовлетворить.

Прекратить право ФИО9 (1 доля), ФИО42 (1 доля), ФИО11 (1 доля), ФИО57 (1 доля), ФИО58 (1 доля), ФИО18 (1 доля), ФИО20 (1 доля), ФИО23 ( 1 доля), ФИО26 (1 доля), ФИО30 ( 1 доля), ФИО44 (1 доля) на 11 условных земельных долей ТсОО «Восход» <адрес>, кадастровый №, общей площадью <...> га.

Признать право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 11 условных земельных долей ТсОО «Восход» Севского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью <...>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>» ФИО9, ФИО42, ФИО11, ФИО57, ФИО58, ФИО18, ФИО20, ФИО23, ФИО26, ФИО30, ФИО44.

Принять отказ от иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <адрес> в связи с отсутствием данных о смерти: ФИО67, ФИО8, ФИО64 ФИО59, ФИО12, ФИО63 ФИО60, ФИО13, ФИО14, ФИО57 ФИО32, ФИО68, ФИО54, ФИО16, ФИО17, ФИО74, ФИО21 Алекс. ФИО62, ФИО24, ФИО75, ФИО28, ФИО29, ФИО33, ФИО69, ФИО40, ФИО76, ФИО36, ФИО41, ФИО70, ФИО38; в связи с наличием наследников – ФИО15, ФИО45, ФИО34; в связи с распоряжением земельной долей – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО52, производство по делу в этой части прекратить

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Пронина