Решение № 2-169/2017 2-169/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-169/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 г. р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Неверовой Н.А.,при секретаре Смирнове И.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителей Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО7, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, действующей на основании доверенностей отДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, чтоДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту Ответчик) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Решение), в назначении указанной выше пенсии, ей было отказано по причине того, что ею якобы не выработан требуемый двадцатипятилетний стаж. С указанным решением ответчика она не согласна и считает его незаконным и подлежащим отмене в части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 л. 02 м. 29 дн. - нахождение на курсах повышения квалификации - что не соответствует нормам законодательства РФ, по следующим основаниям:

В силу п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В связи с чем, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> незаконным в части невключения периодов курсов повышения квалификации в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии, включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 л. 02 м. 29 дн.- нахождение на курсах повышения квалификации, обязать ответчика, ГУ УПФР в <адрес>, назначить мне пенсию с момента определения права на неё.

В судебном заседании истец ФИО10 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО7 и ФИО8, выступающие по доверенности иск не признали, полагали решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии законным и обоснованным, просит суд отказать в иске.

Выслушав стороны,исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, ФИО10 осуществляла лечебную деятельность.ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в заявлением в У правление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 24 года 11 мес. 22 дней, при этом спорные периоды – курсы повышения квалификации истицы в ее специальный стаж ответчиком включены не были.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Из трудовой книжки и уточняющих справок следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности директора и учителя русского языка и литературы.

В период осуществления педагогической деятельности истецФИО10 находилась на курсах повышения квалификации, о чем работодателем издавались соответствующие приказы.

Поскольку ФИО10 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается, то данные периоды подлежатвключению в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, занимаемая должность и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чернышковском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить в полном объёме.

Признать решениеУправления Пенсионного фонда РФ в Чернышковском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов курсов повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чернышковском районе Волгоградской области включить в специальный стаж работы ФИО1:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 0 лет 02 месяца 29 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чернышковском районе Волгоградской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента определения прав, ноне ранее чем с даты обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись Н.А. Неверова

Мотивированное решение судом изготовлено 22 июня 2017 года.

Копия верна:

Судья: Н.А. Неверова