Решение № 2А-387/2018 2А-387/2018~М-361/2018 М-361/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-387/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 25 июня 2018 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В., при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Максяшева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Городищенского района Пензенской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению, указав, что при проведении проверки были выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму. Так, на странице сайта с доменным именем: <данные изъяты>» в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещено предложение о продаже книги Орей Волот «Крысолюди» - М.: Свекрасаф, 2010., 608 с., которая признана экстремистским материалом и включена в Федеральный перечень экстремистских материалов под номером 1097. Распространение экстремистских материалов запрещено ст.13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ, за это предусмотрена административная ответственность по ст.20.29 КоАП РФ. В связи с этим прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-странице: <данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор просил иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Роскомнадзора - в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению административного искового заявления.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 указанной статьи установлен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, рассовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Информация, обнаруженная в сети «Интернет» в ходе проведенной прокуратурой района проверки, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального Закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из акта осмотра сайта сети «Интернет» от 03 июня 2018 года следует, что на странице сайта с доменным именем: <данные изъяты> в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещено предложение о продаже книги Орей Волот «Крысолюди» - М.: Свекрасаф, 2010., 608 с.

Согласно Федеральному списку экстремистских материалов книга Орей Волот «Крысолюди» - М.: Свекрасаф, 2010., 608 с., значится в нем под номером 1097.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что на странице сайта с доменным именем: «http://rus-shop.org/product_info.php?products_id=471» размещено объявление о продаже книги, включенной в Федеральный список экстремистских материалов, что прямо запрещено федеральным законом и влечет административную ответственность. Следовательно, информация на указанной странице является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 226, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области.

Информацию, размещенную на Интернет - странице: <данные изъяты>» признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, принятого по результатам рассмотрения настоящего заявления, для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ул. Карпинского д.12, г. Пенза, Пензенская область, 440011) для включения сведений в отношении страниц сайтов с доменным именем: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина