Решение № 12-135/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 12-135/2025

УИД 42RS0024-01-2025-000251-78 (№ 12-135/2025)


РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 23 апреля 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «НК-Стройпродукт» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НК-Стройпродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Законный представитель ООО «НК-Стройпродукт» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «НК-Стройпродукт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало, его явку нахожу необязательной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ООО «НК-Стройпродукт» Оганесян А.А. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.

Свидетель А. в судебном заседании показал, что автомобиль <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения, находился у него во владении на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»).

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 01 мин. на автодороге Кемерово-Новокузнецк, 183 км. 880 м. водитель тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 4-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «НК-Стройпродукт», в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, двигался без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 3 ось транспортного средства на 8,097 т. или на 101,21 %. Фактическая нагрузка на 3 ось составила 16,097 т. при допустимой – 8 т.

Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога Кемерово-Новокузнецк, 183+880 км., срок действия свидетельства о поверке – до ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. Действующее свидетельство о поверке подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению. В связи с чем, оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

В обоснование доводов жалобы о том, что транспортное средство <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании А. представлены: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «НК-Стройпродукт» предоставило во временное владение и пользование А. транспортное средство <данные изъяты>; СТС и ПТС на указанный автомобиль; приходно-кассовые ордеры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; страховой полис ОСАГО на транспортное средство <данные изъяты>; товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные документы, прихожу к выводу о том, что договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ является мнимой сделкой, а показания А. недостоверными, по следующим основаниям.

Согласно разделу 4 договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата составляет 150000 рублей и вносится не позднее 2-го числа следующего месяца. Представленные приходно-кассовые ордеры, согласно которым ООО «НК-Стройпродукт» приняло от А. ДД.ММ.ГГГГ – 150000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ – 450000 рублей по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует указанным выше условиям договора. Кроме того, суд расценивает их как изготовленные лишь для вида и с целью избежания административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку доказательств декларирования ООО «НК-Стройпродукт» дохода, полученного от А. в качестве арендной платы и уплату обязательных платежей от сдачи в аренду транспортного средства, не представлено, равно как и не представлены документы, подтверждающие факт осуществления А. хозяйствующей деятельности с учетом предназначения транспортного средства (коммерческий транспорт).

Согласно п. 6.3 договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за нарушения, предусмотренные КоАП РФ, в том числе правил дорожного движения, совершенные в период действия договора, несет арендатор. Документы, подтверждающие факт уплаты административного штрафа по обжалуемому постановлению, не представлены.

Из представленной товарно-транспортной накладной следует, что ДД.ММ.ГГГГ А. являлся водителем автомобиля <данные изъяты>. Однако распечатка с тахографа за указанный день, из содержания которой возможно достоверно установить лицо, управлявшее транспортным средством, не представлена, в связи с чем представленная ТТН достоверно не подтверждает, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из собственности (владения) ООО «НК-Стройпродукт».

Кроме того, ни ООО «НК-Стройпродукт», ни А., не воспользовались предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица.

Согласно страховому полису ОСАГО, транспортное средство <данные изъяты>, используется ООО «НК-Стройпродукт» в личных целях. Доказательств сообщения в письменной форме страховщику об изменении сведений в договор обязательного страхования (изменение цели использования на «прокат/краткосрочная аренда»), в порядке, предусмотренном ч. 8, 9, 11 ст. 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», не представлено.

Таким образом, факт выбытия транспортного средства <данные изъяты>, из собственности (владения) ООО «НК-Стройпродукт» в момент фиксации административного правонарушения достоверно не подтвержден представленными документами, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае неприменимы.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «НК-Стройпродукт» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов