Решение № 2А-1207/2018 2А-1207/2018~М-1241/2018 М-1241/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-1207/2018

Дело №2а-1207/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года п.Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мархаеве П.С., при секретаре Суворовой Б.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Муниципального образования «Заиграевский район» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования (далее по тексту АМО) «Заиграевский район» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (далее по тексту УФССП по РБ) об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

Административный иск мотивирован следующим.

06.07.2016 г. Заиграевским районным судом РБ постановлено решение согласно которого «Обязать администрацию Муниципального образования «Заиграевский район» принять участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов».

29.08.2018 г. судебным приставом Заиграевского РОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство в котором должнику был установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

20.09.2018 г. судебным приставом Заиграевского РОСП УФССП по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по вышеуказанному исполнительному производству АМО «Заиграевский район» в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила иск удовлетворить. Указала, что у АМО «Заиграевский район» не имеется денежных средств в сумме 50 000 рублей позволяющих выплатить указанный исполнительский сбор.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, поскольку финансовая несостоятельность должника не является основанием для освобождения должника от исполнительского сбора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив все доказательства по делу, пришел к следующему.

Судом установлено следующее.

06.07.2016 г. Заиграевским районным судом РБ постановлено решение согласно которого «Иск прокурора Заиграевского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Заиграевский район» принять участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов расположенных: в 0,3 км. восточнее с. <адрес>ю 15,3 тыс. м?, объемом 200 м? в срок до 01.07.2016 г.; в 0,35 км западнее <адрес> с. <адрес>ю 0,6 тыс. м?, объемом 40 м?; 2. в 0,8 км. юго-западнее <адрес> с. <адрес>ю 0,4 тыс. м?, объемом 20 м?; 3. в 0,2 км. юго-восточнее <адрес> с. <адрес>ю 13,7 тыс. м?, объемом 1000 м?; 4. в 1,2 км восточнее от <адрес> (на земельном участке 03:06:550112:210 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 42 тыс. м?, объемом 2000 м?; 5. в 0,2 км. западнее <адрес> (на земельном участке 03:06:550112:211 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 9,3 тыс. м?, объемом 1000 м? ( МО СП «Верхнеилькинское»); в 0,5 км. западнее от <адрес> (на земельном участке 03:06:480112:393 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 162,5 м?, объемом более 3000 м?; 2. в 0,6 км. восточнее от <адрес> (АЗС) площадью 41,9 тыс. м?, объемом 1500 м?; 3. в 0,1 км. юго-восточнее от иловых карт МУП «ЖКХ <адрес>» площадью 0,1 тыс. м?, объемом более 10 м?. (МО ГП «<адрес>»);

в 0,8 км. северо- западнее <адрес> с. <адрес>ю 51,5 тыс. м?, объемом 2000 м?; 2. в 0,3 км. юго-западнее <адрес> с. <адрес>ю 1,7 тыс. м?, объемом 70 м?. (МО СП «Илькинское»);

южнее от <адрес> в местности «Ферма» (земельный участок 03:06:270110:13 и вокруг него) площадью 18,8 тыс. м?, объемом 300 м?.;

в 0,3 км. юго-западнее <адрес> на площади 17,6 тыс. м?, объемом примерно 400 м?. (МО СП «Новобрянское»);

в 0,3 км. севернее от <адрес> (земельный участок 03:06:540118:43 и вокруг него) площадью 62,5 тыс. м?, объемом более 2000 м?; 2. в 0,3 км. севернее <адрес> с. <адрес>ю 486,5 м?; 3. в 0,5 км. южнее <адрес>. Дархита с. <адрес>ю 31,2м?, объемом 2000 м?. (МО СП «Новоильинское»);

в 0,3 км. западнее от свинофермы <адрес>, на площади 3000 м?, объемом 50 м?; 2. В 0,6 км. восточнее от <адрес> на площади 29,5 тыс. м?, объемом 5000 м?. 3. в 1400 метрах северо-восточнее с. <адрес>ю 321 тыс. м?. (МО ГП «<адрес>»);

в 1 км. северо-восточнее от <адрес> на площади 3,2 тыс. м?, объемом около 700 м?; 2. восточнее от <адрес> на площади 300 м?, объемом 5 м?; 3. Захламление земель отходами производства и потребления, придорожной территории напротив муниципального кладбища <адрес> на площади 300 м?. (МО СП «Первомаевское»);

в 0,3 км. западнее <адрес>, в местности «Поперечный» (на земельном участке 03:06:560112:20 (муниципальная свалка) и вокруг него) площадью 4,5 тыс. м?, объемом 100 м?; 2. В 0,3 км. западнее <адрес> (выезд в <адрес>) на площади 0,3 тыс. м?, объемом около 20 м?; 3. В 0,1 км. южнее <адрес> (выезд <адрес>) на площади 0,3 тыс. м?, объемом около 20 м?; 4. В 0,5 км. юго-восточнее <адрес> на площади 33,5 тыс. м?, объемом около 500 м?. (МО СП «Старо-Брянское»);

в 2 км. севернее от <адрес> (на земельном участке 03:06:500103:19 (муниципальная свалка) и на площади вокруг него) площадью 2,9 тыс. м?, объемом 200 м?; 2. В 1,2 северо-восточнее от <адрес> Яр, площадью 18,7 тыс. м?, объемом 1000 м?; 3. В 0,5 км. севернее от <адрес> на площади 0,2 тыс. м?, объемом 50 м?. (МО СП «Унэгэтэйское»);

в 0,4 км. южнее от пер. Лесной, 2 <адрес> на площади 8,3 тыс. м?, объемом около 100 м?. (МО СП «Усть-Брянское»);

в 1,2 км. северо-западнее <адрес> (земельный участок 03:06:580116:4 и вокруг него) на площади 8,3 тыс. м?, объемом более 400 м?. (МО СП «Шабурское»);

в 0,6 км. южнее <адрес> п. <адрес>ю 1,8 тыс. м?, объемом 100 м?; 2. в 0,8 км. восточнее <адрес> п. <адрес>ю 1,2 тыс. м?, объемом 100 м?; 3. в 0,1 км. восточнее <адрес> п. <адрес>ю 0,8 тыс. м?, объемом около 50 м?; 4. в 0,5 км. юго-восточнее <адрес> п. <адрес>ю 38,5 тыс. м?, объемом 1000 м?. (МО СП «Горхонское») в срок до 01 октября 2016 г.

29.08.2018 г. судебным приставом Заиграевского РОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №44525/18/03007-ИП в котором должнику был установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предмет исполнения принять участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

20.09.2018 г. судебным приставом Заиграевского РОСП УФССП по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника по вышеуказанному исполнительному производству АМО «Заиграевский район» в сумме 50 000 рублей.

В соответствии с п.7 ст.112 ФЗ РФ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства действий должника, направленных на исполнение судебного акта, в связи с чем, суд также отказывает в иске.

Отсутствие же у должника АМО «Заиграевский район» необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Администрации Муниципального образования «Заиграевский район» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительного сбора, отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мархаев П.С.