Решение № 2А-173/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-173/2017

дело № 2а-173/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Акъяр 27 сентября 2017 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Ярмухаметова И.И.

административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1,

при секретаре Тлявгуловой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ о частичном снятии ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что решением Губахинского городского суда <адрес> от 19.12.2013г. административному истцу установлен административный надзор до погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства в количестве трех раз. Решением Хайбуллинского районного суда РБ от 29.09.2014г. дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МР Хайбуллинский район РБ, без уведомления органа внутренних дел. Решением Хайбуллинского районного суда РБ от 25.02.2016г. дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в определенное время суток с 22 часов до 06 часов и запрета пребывания в определенных местах, а именно: школах, детских дошкольных учреждений, подростковых клубах и в местах массового скопления детей и подростков. Административный истец утверждает, что ограничения установленные судом он в настоящее время выполняет добросовестно, работает, ведет социально-полезный образ жизни. В настоящее время трудоустроен по срочному трудовому договору, работает в качестве оператора- заправщика на автогазозапровочной станции АГЗС № <адрес>, не нарушает условия установленных ограничений, с апреля 2017г. к административной ответственности не привлекался, в быту характеризуется положительно. Ссылаясь на положения ч. 3 ст.4, ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что отмена ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов ему необходимо, поскольку он работает в этой время по найму и имеет дополнительный заработок.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 с административным иском не согласилась, просила отказать, пояснив, что оснований не имеется, административный истец неоднократно привлекался к административной ответственности, имеется приговор, вступивший в законную силу за совершение административным истцом преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, кроме того, административный истец осужден за совершение преступления против несовершеннолетнего.

В судебном заседании прокурор Хайбуллинского района РБ Ярмухаметов И.И. с административным иском не согласился, просил отказать, пояснив, что оснований для отмены установленных ограничений не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, приговором Сибайского городского суда РБ от 01.02.2007г. осужден по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию срока наказания 28.04.2014г.

Решением Губахинского городского суда <адрес> от 19.12.2013г. ФИО3 установлен административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию внутренних дел по месту жительства в количестве трех раз в месяц.

Решением Хайбуллинского районного суда РБ от 29.09.2014г. ФИО3 возложено дополнительное ограничение в виде запрета выезда установленным судом пределы территории МР Хайбуллинский район РБ без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Хайбуллинского районного суда РБ от 25.02.2016г. ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в определенное время суток с 22 часов до 03 часов; запрета пребывания в определенных местах, а именно: школах, детских дошкольных учреждений, подростковых клубах и в местах массового скопления детей и подростков.

Приговором Зилаирского межрайонного суда РБ от 24.03.2017г. ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно справке администрации СП Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ ФИО3 проживает по адресу: РБ, <адрес> матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из бытовой характеристики выданной администрацией СП Акъярский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ № от 20.09.2017г. следует, что ФИО3 замечаний не имеет, на общественных комиссиях его поведение не рассматривалось.

Согласно справке на физическое лицо ОМВД по Хайбуллинскому району РБ от 20.09.2017г. следует, что ФИО3 в 2017г. привлекался к административной ответственности, а именно: 16.03.2017г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста 1 сутки; 14.02.2017г. по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста 1 сутки.

Из срочного трудового договора с работником без даты усматривается, что ФИО3 принят на работу в качестве оператора – заправщика на автогазозаправочную станцию АЗГС № <адрес> со сменным графиком работы.

Таким образом, из представленных материалов установлено, что ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, однократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, относящиеся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Привлечен к уголовной ответственности и осужден за совершение, преступления предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Совершение умышленного тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуются повышенной общественной опасностью, поэтому является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом объективных данных о полном достижении целей и задач установленного в отношении ФИО3 административного надзора по делу не установлено.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч. 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, характер совершенного ФИО3 преступления, а также наличие фактов несоблюдения административных ограничений свидетельствуют о неполном достижении целей и задач установленного в отношении административного истца административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, принимая во внимание, обстоятельства дела, обстоятельства и характер совершенных административным истцом преступления, в связи с которыми установлен административный надзор, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку, что установленные ранее судом административные ограничения в отношении ФИО3 с учетом характера совершенного им преступлений являются необходимыми для достижения целей административного надзора, установленных ст. 1 названного Федерального закона.

Установленные решением суда административные ограничения прав и свобод заявителя не нарушают.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья: Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017г.