Решение № 2-161/2023 2-161/2023~М-162/2023 М-162/2023 от 25 декабря 2023 г. по делу № 2-161/2023

УИД 55RS0№-54

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 26 декабря 2023 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Рубцовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Вукс И.С.,

с участием представителя истца ФИО1, и.о. прокурора Седельниковского района Омской области Бирюкова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2023 по исковому заявлению Администрации Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что в мае 2011 г. в результате пожара, произошедшего на территории Новоуйского сельского поселения, выгорела территория населенного пункта Эстонка с находящимися на ней строениями. Администрация Новоуйского сельского поселения планирует начать процедуру исключения из Перечня административно-территориальных образований Омской области населенного пункта Эстонка в связи тем, что в нем более десяти лет никто не проживает, жилые строения для проживания отсутствуют. Нахождение д. Эстонка в Перечне административно-территориальных образований Омской области предусматривает выделение финансовых средств из бюджета Новоуйского сельского поселения на организацию пожарной безопасности населенного пункта и прочие мероприятия. Приступить к осуществлению данной процедуры в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что в д.Эстонка на регистрационном учете по месту жительства числятся ответчики. Данные граждане выехали на постоянное место жительства в другие населенные пункты. Жилые строения, в которых они зарегистрированы, фактически отсутствуют. Администрацией Новоуйского сельского поселения в мае 2023 г. были направлены письма ответчикам с предложением сняться с регистрационного учета по месту жительства в д. Эстонка, так как они длительное время не проживают по месту регистрации. Требования Администрации сельского поселения о снятии с регистрационного учета ответчики добровольно не удовлетворили. В соответствии с п. 2 ст. 20 Закона Омской области от 15.10.2003 № 467-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения» основанием для принятия решения об исключении сельского населенного пункта из Перечня сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов, является отсутствие в нем зарегистрированного в установленном порядке населения и жилой застройки. В случае утраты недвижимостью свойства объекта гражданских прав (в данном случае - гибелью в связи с пожаром), исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, это означает и прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.

В судебном заседании представитель истца глава Новоуйского сельского поселения ФИО1 заявил об отказе от исковых требований к ФИО2, ФИО3 и ФИО5, в данной части определением суда производство по делу прекращено. Исковые требования к ФИО4 поддержал по тем же доводам, пояснив, что в мае 2011 г. в д. Эстонка был пожар, дом №, в котором проживал ФИО4 вместе с родителями Ч. Л.Ф. и К. А.П., в результате пожара был уничтожен. После этого семья Ч-вых переехала в <адрес>. Дом они купили без оформления документов. Прожили около года, потом в с. Новоуйка приехала их дочь Ч. С.В., которая забрала мать и брата в Кормиловский район, где купила дом. По телефону он разговаривал с ФИО4, тот обещал добровольно сняться с учета, но так и не снялся. То, что ФИО4 остается зарегистрированным в д. Эстонка, препятствует началу процедуры исключения д. Эстонка из числа населенных пунктов сельского поселения, влечет дополнительные расходы бюджета поселения, в том числе на выполнение требований пожарной безопасности.

Ответчики и представитель третьего лица без самостоятельных требований ОМВД России по Седельниковскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение и.о. прокурора района Бирюкова К.А., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1. ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В ст. 6 указанного Закона РФ предусмотрено, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 05.06.2002 г. по настоящее время, что подтверждается информацией МП ОМВД России по Седельниковскому району от 11.11.2023 г. и выпиской из похозяйственной книги от 25.10.2023 г. (л.д. 44, 15).

Согласно информации ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области от 18.12.12023 г. в результате пожара, произошедшего 11.05.2011 г., уничтожен жилой дом и строения по адресу: <адрес> (л.д. 75).

Из информации Администрация Новоуйского сельского поселения от 06.12.2023 г. и акта осмотра населенного пункта от 17.08.2023 г. видно, что ФИО4 фактически не проживает в д. Эстонка с 11.05.2011 г., с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не обращался, в д. Эстонка электро- и водоснабжение отсутствует с 2016 г. (л.д.70, 76).

Пояснения представителя истца ФИО1 о том, что в 2012 г. ФИО4 вместе с матерью Ч. Л.Ф. переехал в <адрес> к сестре, подтверждаются получением ФИО4 по указанному адресу уведомления Администрации Новоуйского сельского поселения о снятии с регистрационного учета, информацией МП ОМВД России по Седельниковскому району от 05.12.2023 г. о регистрации ФИО6 по месту жительства в <адрес> с 30.11.2012 г., выпиской из ЕГРН о принадлежности данного жилого дома на праве собственности с 19.11.2012 г. Ч. С.В. (л.д. 11, 12, 64, 82-85).

Согласно п.п.1, 2 ст. 20 Закона Омской области от 15.10.2003 № 467-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения»

решение об исключении сельских населенных пунктов из приложения № 2 принимается по представлению соответствующих органов местного самоуправления Омской области.

Основанием для принятия решения об исключении сельского населенного пункта из приложения № 2 является отсутствие в нем зарегистрированного в установленном порядке населения и жилой застройки, за исключением случаев включения населенного пункта в состав другого населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика ФИО4 сняться с регистрационного учета по адресу несуществующего дома в д.Эстонка нарушает законные интересы Новоуйского сельского поселения на рациональное использование бюджетных средств, в связи с чем исковые требования о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требование о снятии ответчика с регистрационного учета заявлено истцом излишне, т.к. согласно пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Новоуйского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области к ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Седельниковский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Рубцова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

Председательствующий Т.И. Рубцова